美国中期选举到底是什么?拜登和民主党的期中“生死战”

极目新闻记者 宋清影

美国中期选举将于当地时间11月8日举行,顾名思义,中期选举是在总统任期的一半时进行的选举,美国众议院所有435个席位、参议院的35个席位和36个州长职位将进行重新选举。BBC称,虽然拜登的名字不在选票上,但投票结果在很大程度上将决定他任期后两年如何度过,也将对2024年美国大选和世界政治造成影响。

拜登和奥巴马在竞选活动上(图片来源:路透社)

美国中期选举选什么?

美国中期选举每四年一次,它会选出新的国会议员,而非总统。这场选举关系着美国政府的两个关键机构:参议院和众议院的控制权,民主党目前控制着两院。

美国国会(图片来源:BBC)

参议院和众议院两院组成美国国会,参众两院共同制定法律,两院加起来有535名国会议员。

参议院有100个席位,美国50个州各有两名参议员代表本州。目前,美国参议院的席位民主党和共和党基本持衡,但由于宪法规定由美国副总统兼任参议院议长,而副总统哈里斯是民主党人,因此控制权属于民主党。

但不是100个参议员都要同时竞选连任,今年需要竞选的席位有35个,获胜者的任期为六年。

众议院有435个席位,每位众议员代表各自所在州的一个特定选区,任期两年。目前众议院也由民主党控制,所有435个席位都将进行选举,获胜者任期为两年。

除了国会选举外,今年美国中期选举还将在36个州和关岛、北马里亚纳群岛和美属萨摩亚3个地区选出州长。

州长是一个州或领地的行政首长,其权力因管辖权而异,其中包括决策、预算控制以及任命官员和法官,除佛蒙特州和新罕布什尔州的州长任期为两年外,美国州长的任期为四年。州长拥有广泛的权力,许多法律由州一级决定。

选举结果何时揭晓?

美国中期选举不同州都有自己的选举日程表,包含提前投票和现场投票,但统一的现场选举日是11月8日。如宾夕法尼亚州,投票在选举日上午7点至晚上8点开放,加利福尼亚州在上午7点至晚上8点期间在全州开放。纽约州投票时间为上午6点至晚上9点。

邮寄选票样式(图片来源:路透社)

据“政客”报道,在现场投票之前,许多选民通过邮寄或投递箱投票。截至11月5日晚,已有超过3900万人邮寄投票。

在过去的几年中,中期选举结果通常在选举日晚上或投票结束后的第二天早上公布,因此一般是美国当地时间11月8日晚上或11月9日凌晨能看到结果。

但今年选举结果的揭晓时间并不确定,由于许多州邮寄选票规定,邮戳上的日期不超过选举日就可以生效,因此统计这部分选票可能需要数天甚至数周。

例如加利福尼亚州的选举网站显示,11月8日晚上开始统计现场的投票结果,从晚上8点开始县选举官员至少每两小时向州务卿报告票数,直到统计完成。但邮寄选票的统计截止日期最晚是在11月15日。

据路透社报道,宾夕法尼亚等主要州已经警告称,选票的清点可能需要数天时间,专家们表示,美国人很有可能在选举之夜不知道谁会赢。

不过预计美国东部时间晚上7点至8点,东海岸第一波计票结果可以揭晓。如果民主党的传统优势选区(如弗吉尼亚州的第7国会选区或北卡罗来纳州)落败,可能就预示共和党的胜利。

据半岛电视台报道,在最近的选举中,中期选举的投票率一直徘徊在有投票资格选民人数40%左右。2018年,50%的合格选民参加了历史性的投票,高于2016年的36.7%。

中期选举可能影响整个美国政治版图

据《纽约时报》分析,即使现在民主党控制参众两院,出台任何一项法案时拜登总统通常得要求每一位民主党议员支持,而即便如此往往还不够。

拜登夫妇背影(图片来源:纽约时报)

如果民主党能保住众议院的控制权,并增加在参议院的领先优势,他们就有更多的能力通过新法律。而且,由于参议员的任期是6年,现在领先会让他们在2024年获得一些喘息的空间。

但如果民主党失去对两院中任何一个的控制,在拜登未来两年任期内,民主党的权力将大幅下降。

据BBC分析,坚守参议院对总统来说非常重要,因为这事关重要职位的人选提名,比如,正是这届参议院批准了政府职位和最高法院法官的提名。

参议院的控制权包括批准联邦法官的权力,直至并包括最高法院。如果共和党人取得控制权,他们可以利用他们的权力阻止拜登的提名。

在民主党总统奥巴马的任内,参议院由共和党控制,结果在2016年共和党阻止了他对最高法院的提名,但反观特朗普,他在任内就能够加速通过三项最高法院法官提名。

如果这次中期选举中众议院控制权落到共和党手中,那么目前正在调查国会大厦袭击事件的委员会有可能被解散,一些共和党人还曾提出要弹劾拜登。

因此,如果众议院的掌控易手,可能会从根本上改变华盛顿的权力平衡,并极大地影响美国与世界其他地区的互动方式。

而州长的选举则关系到未来一届总统大选,总统竞选开始时,州长担负着支持本党候选人和监督本州选举的重要角色。

州长竞选也会对堕胎权和投票等问题产生巨大影响。在最高法院于6月推翻罗伊诉韦德案后,堕胎权失去了联邦保护。在一些州,堕胎的合法性很可能取决于中期选举结果,一些州直接询问选民是否保护堕胎权。

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