近年来，钢城区委、区政府把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的一项重要任务，以建设美丽宜居村庄、齐鲁样板村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，强化“六大机制”，整合力量资源，加快补齐农村人居环境突出短板，使农村人居环境有了较大提升，有力助推了钢城乡村生态振兴，为打造乡村振兴齐鲁样板、实现共同富裕打下了坚实基础。

坚持“五化并举” 凝聚农村人居环境整治合力

体系化抓推进

把农村人居环境整治作为“一把手”工程，成立由区委书记、区长任组长，副书记、分工副区长任副组长的农村人居环境整治领导小组，先后召开10次会议研究部署，确保全区农村人居环境整治工作高位推进。把农村人居环境整治工作列入区委区政府重点工作，纳入党政领导班子和领导干部综合考核，分值20分，对年终考核排名靠前的街道给予通报表扬。

制度化抓落实

起草了《钢城区农村人居环境整治提升五年行动实施方案》，同时建立由区委副书记为总召集人的农村人居环境整治联席会议制度，明确各部门职责分工，区委农办牵头推动全区农村人居环境整治工作，农业农村、城管、住建、交通、水务等有关部门按照职责分工推进各项工作。实行领导干部包街道、功能区督导制度，构建了党委政府主抓、区级领导包联基层、牵头部门统筹安排、责任部门协作配合、职能部门主动参与的“大整治”格局。

常态化抓督导

区委、区政府主要领导召开现场督导会4次，互查互评互促互进。成立区级督导组6个，以督街道、查村、访户的方式，坚持一周一督导，累计督导1200余村次，印发督导通报58期。确定19个农村人居环境薄弱村，进行一日一调度，累计整改问题1000余处。下半年，区农业农村局与区纪委监委成立四个联合督查组，对120个农村人居环境整治较差的村进行全面督查，发现和整改问题1500余件，限期进行整改，有力地促进了农村人居环境提升。

多元化抓投入

坚持政府主导、集体补充、村民参与原则，完善财政投入、村级自筹的多元化资金筹措模式，建立区级农村人居环境整治资金保障机制。2021年，各级财政累计投入资金近1亿元，主要用于支持村级环境整治、户厕改造、生活污水处理、城乡环卫一体化、农村饮水安全等人居环境整治项目。同时，制定了《钢城区深化农村人居环境整治提升工作考核办法》，根据在全市评估情况，累计奖补各街道、功能区235万元。

典型化抓发动

多媒介、多渠道宣传农村人居环境整治工作典型经验做法，设立幸福钢城农村人居环境整治专栏，定期发布宣传信息600余条；结合出彩人家创建、网格化管理等工作开展，印发倡议书、明白纸2万余份，宣传条幅20余条；线上利用公众号、微信群传播环境整治要求，线下采用纳入村规民约、张贴“村民保护环境倡议书”、入户发放宣传单页、悬挂横幅等方式，引导村民养成良好的生活习惯。

聚焦“五项重点” 农村环境面貌显著改善 

农村生活垃圾做到“日清”

通过推行城乡环卫一体化工作，建立健全了三级环卫管理体系，农村生活垃圾集运处置体系实现全覆盖。按照市场化运作模式，由保时洁环保工程有限公司按规范、按标准进行卫生保洁和清运，全区日产垃圾基本做到日产日清，且实现无害化处理。定期开展垃圾分类收集宣传活动，营造垃圾分类良好氛围，已更换1万个240升分类垃圾桶，垃圾分类工作正在有序开展。

农村生活污水得到有效治理

结合钢城区实际情况，编制完成《钢城区农村生活污水治理实施方案》，开展农村生活污水集中改造治理，目前农村生活污水治理已完成76个村，占总行政村的36%以上；2022年钢城区完成计划新增污水治理46个村，现已开工建设，年底前完成。在开展集中整治的同时，将农村污水治理工作纳入河长制工作方案，农村污水横流问题基本解决。

农村厕所革命顺利完成

全区农村无害化卫生厕所已完成2.3万户，占应改农户比例的90.09%；全区建设农村公厕100座，实现300户以上自然村公厕全覆盖；对于省市检查发现的问题立行立改，由区级第三方逐户验收。探索建立农村厕所常态化管护机制，按照“五有机制”确定了管护队伍，负责改厕后续维修服务。

农业废弃物得到资源化利用

目前，全区98家畜禽规模养殖场，477户专业户，规模场粪污处理设施配建率100%，专业户粪污处理设施配建率达到了93%以上，畜禽粪污综合利用率达到了86%，实现了种养结合循环农业发展。配合开展农村人居环境整治工作，统筹推进农膜回收利用工作，全区农膜回收总量159吨，棚膜回收总量13.6吨，废旧农膜综合回收率达90%以上，小麦秸秆综合利用率达到98%以上。玉米秸秆回收利用主要采用秸秆固化成型、秸秆发电等燃料化和秸秆青贮饲料化综合利用模式。

农村人居环境综合水平大幅提高

先后开展环境综合整治“百日攻坚”“现场观摩”“村庄清洁集中攻坚行动”等活动，重点开展村内外“四大堆”清理、垃圾清运、小广告清理等专项整治工作，全面清理大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底治理村庄内以及沿街、沿路、沿河等地垃圾乱扔、乱倒、乱放现象，累计清理生活垃圾2.8万吨，清理垃圾死角2.3万处，清理残垣断壁1400余处。深入开展“出彩人家”创建活动，全区206个村参与了“出彩人家”创建活动，创建了市级示范村29个，示范户6405户，超额完成了创建任务。

落实“五个到位” 全面提升人居环境整治水平

认识把握到位

2022年是农村人居环境整治提升五年行动的关键之年，各级五年行动方案陆续出台，政策和要求进一步明确，钢城区将进一步提高认识、强化措施、勇探新路，把农村人居环境作为当前一项重要的政治任务抓好抓实。坚持克服麻痹松懈、盲目乐观情绪，做到善始善终，善作善成，扎实推进全区农村人居环境整治各项工作，保持好的成绩。

机制保障到位

继续完善联席会议制度、6个督导组督导制度、不定期督导和现场会制度等等，同时探索建立起“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）的农村人居环境管护长效机制。

责任落实到位

对照全市评估标准中的“7+28”的要求，逐村开展自查自评，采取社会化服务与政府投资相结合的模式，在有条件的村开展环境整治提升试点工程，确保农村人居环境整治各项部署落到实处。同时加大奖惩力度，实施绩效奖惩挂钩。

沟通对接到位

总结2021年度整治经验，切实加强与市局、区直部门、各街道功能区以及各村负责人员的全方位多层次沟通对接，围绕工作重点，有针对性的补齐自身短板，形成工作合力，开展整治。

宣传发动到位

强化宣传，有效引导村民群众自觉增强文明卫生意识，养成良好卫生生活习惯和健康文明、绿色环保的生活方式，提高对农村人居环境整治工作的支持度和参与度。

▌来源：幸福钢城