凉山:聚力战贫困 齐心夺胜利

 

越西县大花乡综合帮扶队与群众同劳动。

2019年,全年减贫14.2万人、退出贫困村318个,雷波、甘洛、盐源、木里4县成功摘帽;

2020年,四川省对集中在凉山的全省最后7个未摘帽贫困县和300个未退出贫困村进行挂牌督战。11月17日,四川省人民政府批准:凉山州普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县7县退出贫困县序列。

至此,凉山11个贫困县全部脱贫。

“积力之所举,则无不胜也。”脱贫攻坚战打响以来,凉山各级党委政府、各职能部门、广大党员干部坚决担负起党和人民赋予的历史责任,殚精竭虑、建功一线;中央国家机关、东西部协作省市迅速派出精兵强将、省委省政府选派5700余名帮扶干部,千里驰援大凉山,与凉山各级干部并肩作战、不胜不休;广大帮扶干部,舍小家、为大家,苦干实干、挥洒汗水、播撒希望,用实干践行初心、以奉献诠释担当。

人心齐、泰山移。统筹汇聚各方资源,把“好钢”用在“刀刃”上,把宝贵的人力、物力、财力用在脱贫攻坚上,聚力猛攻深贫堡垒,取得一个又一个的辉煌战绩。

尽锐出战 众志成城

这是一场上下协同的合围之战

凉山是四川脱贫攻坚的主战场,是全国脱贫任务最重的地区之一。省委十一届三次全会作出判断:“凉山彝区脱贫攻坚任务最为艰巨,是影响全省夺取脱贫攻坚全面胜利的控制性因素”。

打最艰苦的仗,攻最坚固的堡垒,需要最精锐的部队、最得力的帮手。尽锐出战、众志成城,广大帮扶队员积极响应省委号召,离开熟悉的工作岗位,舍弃温馨的家庭生活,从省直机关下沉凉山,从全省各地转战凉山。

2018年6月20日,省综合帮扶凉山州打赢脱贫攻坚战动员大会吹响战斗“集结号”。来自19个市州、16个行业系统的干部人才在短短一个星期内火速集结到凉山州11个深度贫困县。至此,全国向凉山脱贫攻坚一线集结的“兵力”达到11118名。

顶层设计先行——建立州委、州政府主要领导“双组长”领导机构,出台《关于充分发挥脱贫攻坚帮扶干部人才作用的意见(试行)》,建立工作例会、联乡包村、定期报告、请示报告、月评年考、待遇落实等制度,构建起“党政同责促攻坚、四级书记抓脱贫”体系。

全面实施脱贫攻坚“担当尽责·建功一线”行动,出台“以事察人、知事识人”综合评价办法,实施脱贫攻坚“铸魂提能增效”计划,全覆盖开展“实操培训”,引导广大综合帮扶工作队队员聚焦聚力脱贫攻坚比实功、见实效。

尽管任务重、困难大,尽管面临环境苦、生活苦、工作苦等境况,但没有一名队员畏难退缩。“能参与见证这场伟大的战役,并为之奋斗、为之奉献,这是难得又光荣的人生经历。”四川大学华西医院选派昭觉县人民医院副院长陈立宇吐露心声,“在捍卫全民健康的伟大征程中,我将牢记初心,勇担使命,砥砺前行。”

用智慧打开脱贫之门,用汗水铺就致富之路。越西县乃托镇红光村综合帮扶队员林家谈到,打赢脱贫攻坚战,贫困群众是主体,“要我脱贫”事倍功半,“我要脱贫”事半功倍,只有让贫困群众的心热起来,手动起来,听党话、感党恩、跟党走的主旋律才更加响亮、逐梦奔康的后劲才更加充足。

这是一份共识。于大家而言,看重的,是省委对自己的信任和交付的责任;看淡的,是个人的利益得失。无条件服从打赢脱贫攻坚战这件大事、全面建成小康社会这个大局。

省委始终鲜明“以脱贫攻坚实绩论英雄”导向,严格落实关心爱护脱贫攻坚一线干部22条措施。凉山州委采取“四个一批”鲜明导向,通过评选表扬一批、提拔重用一批、发展入党一批、集中宣传一批,鲜明重实干、重公认导向,推荐省委表扬935名先进个人、99个先进集体,州委表扬870名先进个人、40个先进集体,脱贫攻坚以来第一书记提拔使用(含职级晋升)758名,驻村工作队员234名,提拔重用优秀帮扶队员51名、发展入党339名。

聚焦聚力 不胜不休

这是一场克难奋进的冲刺之战

好钢用在刀刃上。精准对接脱贫攻坚现实需要,综合考虑帮扶干部人才专业背景和经历,四川省对综合帮扶工作队队员合理确定工作分工,确保帮在最难点、扶在最急处。

广大队员把凉山当故乡、认群众作亲人,践行初心使命、带头攻坚破难,在补齐短板弱项上发挥生力军作用。

凉山脱贫难,难在产业支撑弱。综合帮扶工作队理清脱贫思路,在辅助决策、制定规划、产业发展、项目实施等方面充当“智囊团”。

两年多来,广大综合帮扶队员既勇于挑重担、打硬仗,又在辅助决策、制定规划、产业发展、项目实施等方面发挥了重要作用。

凉山脱贫难,难在制约因素多。综合帮扶工作队在推进治愚、治毒、治病、治超生“四治”工作上成为“特战队”。

到凉山一年时间,综合帮扶工作队队员协助当地建成村级幼教点3117个,配合开展“学前学会普通话”行动、毒品专项打击整治行动、艾滋病防治和健康扶贫攻坚行动等,赢得干部群众广泛赞誉。

凉山脱贫难,难在内生动力不足。综合帮扶工作队在推动移风易俗、激发脱贫内生动力上争当“示范者”。

凉山脱贫难,难在本地人才少。综合帮扶工作队在干部人才培育、工作作风转变上当好“传经人”。

到凉山以来,综合帮扶工作队队员与当地党支部和干部群众全域结对,在机关干部结对帮带、教育卫生“师徒结对”的基础上,在村一级推行“三项培养”,着力把青年农民培养成致富能人、把致富能人培养成入党积极分子、把党员致富能人培养成后备干部,着力培养一支不走的工作队。

“全州综合帮扶工作在落实省州决策部署上探索了‘凉山实践’,在服务中心大局上展现了‘凉山担当’,在攻克深度贫困堡垒上体现了‘凉山作为’。”省综合帮扶凉山脱贫攻坚工作队管理办公室有关负责人如是说到。

不忘初心 继续前进

这是一场圆梦奔康的决胜之战

初心不改,使命在肩。广大帮扶队员把使命记在心上,毅然决然投身到决战决胜脱贫攻坚这场伟大的战役中,和当地干部群众并肩战斗,用智慧打开脱贫之门,用汗水铺就致富之路,向决战决胜脱贫攻坚全面发起总攻。到2019年底,凉山累计退出贫困村1772个,减贫80.14万人,雷波、甘洛、盐源、木里4县实现摘帽,贫困发生率降至4%,彝区群众离百年奔康、千年圆梦又更近一步。

2020年,凉山脱贫已经从万里长征进入到百米冲刺,四川省对集中在凉山的全省最后7个未摘帽贫困县和300个未退出贫困村进行挂牌督战,确保凉山最后17.8万贫困人口如期脱贫。

最紧要的关头需要最昂扬的斗志,越到最后时刻越要响鼓重锤,广大综合帮扶工作队队员坚定以不获全胜决不收兵的意志打赢收官之战:所有帮扶力量当年原则上都不轮换,确保进入决胜阶段队伍人数、队伍士气、作战能力只增不减。已摘帽县以原建档立卡贫困村为单位,有机整合帮扶力量,确保帮扶力度不减、帮扶队伍不撤、帮扶质量不降。

抽调增援部队,发起最后总攻。从雷波、甘洛、盐源、木里4县综合帮扶力量中,抽调182名政治过硬、作风优良,参与过脱贫攻坚国检、省检的“老兵”,组建综合帮扶决战收官攻坚队,“转场”驰援脱贫攻坚任务最重的布拖、昭觉、金阳、美姑4县。

组建参谋部队,力促提质增色。聚焦脱贫攻坚短板弱项,发挥综合帮扶力量人才聚焦优势,精心抽调一批有专业技术特长、脱贫摘帽指挥作战经验丰富的帮扶队员153名,组建农业、教育、卫生、规建、水利等10个综合帮扶“专家巡回指导组”,以当年拟摘帽退出的7个县、124个乡镇、300个村为重点,开展对标达标补短、专业技术指导、工作决策咨询、业务培训提升,既立足当前坚决攻克深度贫困最后堡垒,又着眼长远夯实接续推进乡村振兴基础。

着力扶优做强,提升脱贫成色。启动脱贫攻坚综合帮扶工作产业发展、基层治理、长效机制建设等10个课题调研;在已退出的1772个村全面开展“学理论、学经验、学榜样,提升综合帮扶工作质量成色”为主要内容的“三学一提升”活动;启动综合帮扶示范创建工作,按照“抓点示范、以点带面,四向拓展、全域提升”的思路,分三步推进示范点、示范带、以及全域提升工作,着力探索形成凉山帮扶经验、帮扶模式、帮扶品牌。

脱贫攻坚是大决战,战场上必然会有硝烟和火药味。凉山采取综合帮扶“红黑榜”制度,持续上紧“八严禁、八必须”纪律发条,先后印发红榜3期,对244名在脱贫攻坚一线入党的队员、182名综合帮扶“决战收官攻坚队”队员、153名综合帮扶专家巡回指导组成员进行通报表扬;黑榜3期,对19名帮扶单位负责人,22名帮扶责任人进行通报,并取消了2019年度评优资格。

最是艰辛决战时,千秋功业看今朝。广大综合帮扶工作队队员继续挑重担、当先锋、打硬仗,与凉山各级干部和基层群众一块苦一块干,拼尽全力向前冲,夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,向党和人民交出一份满意答卷。

文字 | 凉山日报全媒体记者 蒋映春 吴启俊 张霞

编辑 | 胡德培

责编 | 李洁

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