自“全市一张图 全域数字化”系统上线以来，民意诉求就成一条“鞭”，促使问题整改计划“快上马”。西天尾镇建强末梢党组织 ，建立健全长效管理机制，着力打通便民服务“最后一里路”。

民意诉求“入图”   单元网格“接招”

日前，西天尾镇东星社区召开专题会商研判会，其中“统一外立面改造”成为整条街区改造的“牛鼻子”。会后，由网格员、单元长、街区的党员组成项目宣传组，逐户介绍整改方案，做通思想工作，推进项目实施。

同心东路一条街是东星社区的老旧街区，也是社区主干道。街道上近百坎商铺密集陈旧，道路狭窄拥堵，配套设施不全、环境卫生问题突出，群众反映强烈。民有所呼，政有所应。该镇立即督促职能部门进行沿街商铺外立面改造，同时设立惠农临时摊位，方便农户销售农产品，整顿“店外店、摊外摊”现象。工程实施后，老街重焕生机。

日前，记者在东星社区龙紫南街汀林溪看到，溪水潺潺、风光秀丽，两岸遍种绿植。据介绍，就在几个月前，这里却是群众眼里的“垃圾沟”。今年，东星社区投入30多万元用于汀林溪生态治理，建成生态护坡，项目实施后，汀林溪生态环境焕然一新，宜居宜游的水乡形象充分彰显，周边群众获得感、幸福感和满意度全面提升。

健全激励机制   常态长效管理

为实现基层的长效治理，西天尾镇注重大数据云平台及网格长、单元长激励机制建设。首先是促进网格长、单元长采集。网格长、单元长可以通过惠民宝APP采集事件，传输至大数据云平台，通过云平台将事件分为8大类，目前共采集信息8808件，已办结8652件，办结率为98.23％；其次是实行奖励激励机制。通过“履职激励+线索奖励+绩效鼓励”的方式，对履职较好的综合单元长给予积分奖励，对网格单元、群众上报的重要线索每半年进行一次奖励；同时积极落实经费保障制度，以综合单元长每人每月300元的标准核定激励保障经费。

该镇注重对接“机关+村（社区）”结对共建机制。全镇17个村居主动全面对接相应区直共建单位，每周至少开展半天共建。下沉干部主动加入所在村（社区）网格微信群，定期走访、听取网格长、单元长意见建议；查看平台事件办理情况，会同村居平台对事件进行分析研判；协助召集并参加矛盾纠纷、信访化解会议；联合开展走访入户、政策宣传、扶贫济困等活动，每周为群众办理2-3项实事好事。

建强末梢党组织   “五治融合”促提升

自试点工作开展以来，西天尾镇以党建为引领，通过科学细分网格单元，建强末端党组织，不断夯实基层治理底座，健全完善基层治理体系。聚焦制约社会治理效能突出问题，着力探索社区党组织全面领导、党员群众共同参与的“116”基层治理模式，通过健全一套治理体系，完善一个服务平台，实行“六项”基本制度，推动工作落到最小治理单元、最后责任主体，形成政治引领、法治护航、德治润心、自治强基、智治赋能“五治融合”的基层治理工作新局面。

目前，全镇278个网格共配备278名网格长，其中党员132名。全镇2887个单元共配备2887名单元长，其中党员177名。全镇共有708名在册党员参与到6类党员义务岗位，参与事件流转2691件，结案2467件，结案率91.6%。该镇还鼓励支持离退休干部参与网格党组织建设，推动网格党组织负责人与网格长和党员单元长与党小组组长或党员联系户“一肩挑”，共有73名网格党组织负责人和124名党员单元长实现“一肩挑”。

该镇还通过“会商研判”机制，实现同级会商、提级会商、专题会商。每天由村居书记召集村居两委、网格长、网格信息员开展会商研判，针对网格平台上的事件和12345流转过来的诉求件，召开常态化研判会指定专人限时处置办结。对于网格平台上的事件和12345流转过来的无法处理的诉求件，上报到镇社会治理大数据云平台中心进行分流处置。同时，持续完善四级微信群建设，当好单元长“纽带”角色，实现微信群与平台的贯通，打通“镇街-村居-网格-单元-村民”,自上而下推送、自下而上排查，及时发布权威信息，收集民意诉求，单元长将诉求问题同步采集录入社会治理云平台流转办理，及时回应民生所求。

来源：莆田晚报 记者   钱碧云

责编：林红霞

编审：严绍香