青岛西海岸新区大场镇:精准打好“三张牌”

“融”出新气象,“合”出新未来,新村融合为乡村振兴带来了更为广阔的发展空间。为推动新村深度融合发展,近年来,青岛西海岸新区大场镇立足“一统领三融合”,深化完善“1+3+N”新村组织架构和工作体系,着力打好队伍整合、经济融合、服务聚合“三张牌”,趟出了一条党建领航、产业领跑、治理领头、服务领先的融合发展之路。

打好“队伍整合牌” 激发新活力

乡村振兴,惟在得人。基层干部力量强,基层干事创业动能就强。大场镇通过强化实干、考核、争先“三个导向”,选优配强基层干部队伍,激发干事创业的内生动力,积极推动从“合村”到“合心”转变。

“让干部走在村里、帮在村里,不仅能让群众少跑腿,还能真正办成事。”大场镇党建办主任赵文华告诉记者,大场镇选派16名机关年轻干部任职新村党委委员,安排8名机关年轻干部担任驻村办副主任,进一步强化了一线工作力量。同时,建立新村重点工作“红黄绿”挂牌督导机制,实时“亮晒”工作进展情况,树立重实干重实绩的鲜明导向。

如何让广大基层干部保持想干事、能干事、干成事的精气神,为基层发展注入持久活力?在加大保障力度,持续提升农村干部待遇的同时,大场镇出台新村高质量发展目标绩效考核办法,强化岗位责任、目标管理等制度落实,实行在网格考业绩、以新村定结果,通过半年一考核、加大奖励力度等方式,有效推动农村干部攻坚克难。

据了解,围绕推进新村规范运行、促进集体经济增收、落实村级民主管理制度等重点内容,大场镇定期组织开展“擂台比武”,推动18名新村党委书记、87名网格党支部书记广泛“亮绩”“赛绩”,着力打造一支能力素质过硬的村党组织带头人队伍。

打好“经济融合牌” 打造新引擎

“融合”带来了更多发展良机。特别是土地、人力等资源整合使用,既节约成本,又能形成规模效应,让产业发展更加动能十足。大场镇积极探索“资源整合、产村融合、村企联合”的发展路径,推动新村由“分散经营”向“抱团发展”转变。

据了解,围绕系统治理强基础,大场镇扎实开展党建统领乡村公共资源共享行动,依托“三资”管理平台,分类建立公共土地资源、农村宅基地、农村集体经营性建设用地、其他集体土地“四本台账”,动态跟踪资产资源情况,目前已清缴集体陈欠款983.5万元,规范经济合同360份,收回集体土地1349亩。进一步规范集体经济管理,由新村股份经济合作联合社统一管理货币资金、债权债务,并差异提取经营性资产、资源性收益划拨自然村股份经济合作社,增强村级运转保障能力。

实践证明,只有发展壮大村级集体经济,做大产业支撑,才能实现乡村振兴。

在大场镇,产业带动发展的良性循环让乡村振兴发展昂扬起势。营楼村实施农业生产托管服务,在不流转土地经营权的前提下,整合小农户土地500亩委托社会化服务组织,实现“让专业的人干专业的事”,有效破解农村“谁来种地”“怎样种地”等难题;围山河村打破原村庄地域限制,将草莓园区从不足200亩拓展到500余亩,带动集体增收50余万元;三河埠村将村域内产业项目进行集中规划管理,建设“水韵三河”现代农业示范片区;馨和嘉园社区整合社区资金3.6亿元,购置6万平方米商超大楼,用于房屋租赁,建成出租后年获利可达1100余万元……

大场镇党委副书记赵希旭表示,大场镇聚焦关键资源要素,成立同富田园、劳务、乡舍等农民专业合作社,积极推进农民就业、农地托管、农房盘活,已汇聚共富发展的强大合力。

此外,为进一步整合资源促发展,大场镇积极探索“村企联合”,鼓励引导新村与驻地企业“结对”发展,整合村集体资产为镇域企业发展赋能,企业“反哺”带动村民增收、村集体资产增值。目前,大场村与青岛众之源建设工程有限公司合作,盘活闲置厂房6000平方米,村集体获得2260平方米、市场价值750万元的商业办公楼,且每年以收取房屋租金形式带动村集体增收30余万元。

打好“服务聚合牌” 注入新动能

融合也带来了更优质服务。近年来,大场镇坚持以服务凝心聚力,推动乡村服务由“粗放供给”向“精准配置”转变,有效引导党员群众心往新村想、劲往新村使。

“大场镇建强‘镇党委—新村党委—网格党支部—党员中心户’组织链条,将公共服务、公共管理等事项统一纳入新村服务管理内容,调动村‘两委’干部、社会治理工作者等力量定期走访群众,及时了解、回应群众诉求。”大场镇党建办主任赵文华告诉记者。大场镇还在党群服务中心设置“微心愿”认领墙,由村民提交、村干部认领,已完成“农家书屋”配套、“葡萄长廊”建设等群众“微心愿”30余件。“通过织密服务链条,大家的心聚在一起,劲也都往一处使。”

为了更好地建强服务阵地,大场镇投资340万元改造提升18个新村党群服务中心,200余名村干部全部进驻便民服务中心集中办公,推动民政、社保、行政审批等村庄事务一站式服务办理,群众办事更加省时省心。

同时,大场镇打破原有地界分割、要素分散等瓶颈,对新村的基础设施统筹规划、全域发展、整体提升,投资1.9亿元实施38个乡村建设项目,17处社区居家养老服务中心和驿站实现全域覆盖。推广实施“德育银行”项目,建成18处村级新时代文明实践站,引导群众参与村庄共治、文化共享,开展各类民生服务活动410余次,惠及群众1万余人。

如今,大场镇新村以基层党建引领,立足民生为本,正为乡村全面振兴与高质量发展提速加码,一幅农业强、农村美、农民富的新画卷正徐徐展开。


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