基层消防力量建设--奈曼旗篇

奈曼旗总面积8137.6平方公里,人口44.7万,辖15个苏木乡镇场、355个嘎查村、6个分场。近年来,奈曼旗消防救援大队主动出击,针对基层末端消防工作意识不强、财力有限及专业队伍不足等瓶颈问题,因地制宜、积极探索、大胆实践,结合乡村振兴战略和“十四五”消防救援事业发展规划,推动旗政府调整全旗消防安全工作策略,多元化发展推进基层消防力量建设发展,建设14个政府专职消防队站、6个村级志愿消防队站、130个微型消防站,配备消防车辆15台、专职队员41名、志愿队员186名、老兵义务消防队员35名、民兵志愿消防员150名,极大提升了应急处置能力和全旗抗御火灾能力。

守成创新,基层消防力量建设取得新突破。大队立足“防、抗、救”一体化新定位,推动旗政府将农村消防基施建设、基层应急力量和农村消防治理"嵌入"乡村振兴战略重要内容,针对各乡镇防灭火需求,转变发展思路,创新工作模式,根据各乡镇产业、经济、灾情等特点,实施“差异化抓建、功能性达标”建队方略,因地制宜构建乡镇政府专职队建设新体系。

旗政府投入资金1000余万元,利用各苏木乡镇现有闲置用地用房等资源新建或改建消防站,开辟实用型执勤区。同时,探索“3+N”编队模式(即3名专职消防员与志愿队员联合编组执勤),破解保障难、任务杂、管理松问题。目前,大沁他拉镇、青龙山镇、八仙筒镇、东明镇、新镇、义隆永镇、治安镇、沙日浩来镇、明仁苏木、白音他拉苏木、固日班花苏木、黄花塔拉苏木、土城子乡、苇莲苏乡14个政府专职消防队全部建设完成,基层消防力量实现辐射全域、不留空白。

多措并举,政府专职力量稳步健康发展。旗主要领导多次召开现场办公会,并带队实地调研专职队伍建设,根据专职消防队伍工作实际,创新成立了专职队伍管理办公室,研究出台了《奈曼旗政府专职消防员管理办法》《奈曼旗专职消防队员量化考评细则》《奈曼旗政府专职消防队正规化建设管理规范》等相关制度,借鉴国家性综合消防救援队伍正规化建设的经验,将队伍管理和执勤训练、灭火救援作战经验移植到专职消防队的教育、管理和训练中,对专职消防队全面实行标准化管理,建立健全管理长效机制,并按照"六统一"的运作模式,不断推进政府专职消防队伍正规化、规范化、实战化建设,全旗消防救援力量得到极大增强,新型消防力量体系逐步完善。

旗政府明确政府专职消防员子女入学、社会保险、健康体检、看病就医等优待政策,增强职业荣誉感和认同感,激励干事创业的热情和动力。坚持“资源有限、民力无穷”的工作思想,大力发展多元化消防救援力量,采取“平战结合、互助互补、资源整合、形成合力”的组建思路,将农村铲车、钩机、园林绿化车等车辆造册登记作为消防救援应急用车,将老兵义务消防队、民兵志愿消防员、林业扑火队、政府综治工作队、各村义务消防队等基层灭火救援力量打造联勤联动综合救援队,与交通、通信、医疗、防疫等单位建立联勤保障机制,进一步健全应急救援体系联动响应机制,有效应对和处置各类突发事件,做到一旦发生险情,社会救援力量能够迅速响应,快速到场,有效提升了全旗综合应急救援能力。

提质强能,专职消防力量取得新实效。大队注重人才培养和使用,大力挖掘、选拔、培养各类高素质的综合型人才,给他们创造可以大胆尝试的环境,依托中国国际救援队人才,组建一支经验过硬、素质过硬、作风过硬的管教团队,确保高质量培训,在基础训练科目的基础上,拓展了地震、高空、深井、水域、车辆事故等方面专业救援技术训练,依托消防救援大队综合性训练场、化工园区闲置厂房、废旧回收车辆厂等场所,最大限度模拟还原密闭、倒塌、浓烟、化学品泄漏、易燃易爆等真实环境实战化训练。结合实战化训练科目类型,设定爆炸、轰燃、垮塌、人员被困等实战可能面临的突发情况,不断增加实战难度,全力推动政府专职消防队伍由“单一灾种”救援向“全灾种、大应急”转变。

同时,大队把隐患指导排查和宣传教育培训融入专职队日常工作内容,结合地区实际和地域文化特点,挑选多名蒙汉双语兼通人才进行专业化培训,打造专业化蒙汉双语消防隐患巡查员和宣传员,结合“人人消防”和“5分钟消防”工作,深入推进“消地结合”安全宣传,携手“消防乌兰牧骑”、“消防好来宝”等民族特色消防宣传队定期开展消防常识宣传、火灾隐患巡查和便民为民志愿服务,使消防安全知识的普及范围更广、频率更高、效果更强,不断夯实“全民防控”根基。建队以来,政府专职消防队伍在灭火战斗、抢险救援、安全保卫、社会化宣传等方面发挥发挥作用显著,圆满完成了各类急、难、险、重任务,出警数占全旗火灾出动总数近50%,已日益成长为当地应急救援的骨干力量和生力军,解决了国家性消防救援队伍“远水不解近渴”的问题,得到了社会各界的高度肯定。截至目前,专职消防队出警1400余场,保护财产价值3千余万元。联合乡镇网格员、公安等部门敲门入户320余次,发放消防宣传资料1.4万余份,开展隐患排查2200余次。

号角已吹响,击鼓又催征。在今后的工作中,奈曼消防将着眼新目标、把握新要求,把党的二十大精神细化、具体化到消防救援事业发展的全过程,把握机遇、应对挑战,披荆斩棘、奋力前行,以过硬的业绩、崭新的形象为实现“十四五”规划目标贡献全部智慧和力量,为建设美丽、平安奈曼作出更大贡献!


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