电子信息产业园区

蜂巢能源达州锂电零碳产业园项目

新材料园区工地

工人加紧施工

2019年，达州高新区获批成为省高新技术产业园区，实现了从郊野到主城区、从经开区到高新区、从经济“配角”到经济“主角”的逆袭。

以成绩为起点，向新目标挺进。2021年底，市委赋予“成功创建国家高新区”的光荣使命。一年时间，按照“一年有形象，两年上台阶，三年创成国高”的要求，达州高新区“苦练内功”，实现了项目建设大提速、产业招商大突破、营商环境大变化。

2022年，达州高新区前三季度GDP增速排名全市第一；规上工业增加值增速、全社会固定资产投资增速均排名全市第二。在全省19家省级高新区上半年综合绩效评价中位居第一名，国高创建形势空前利好。

如今的达州高新区，一座座标准厂房拔地而起、一家家高新技术企业成功培育、一批批重大项目落地建设、一个个主题公园精彩亮相……一座宜居宜业的高品质新城正拔节生长。

这一年

产业招商实现大突破

创建国家高新区并非一蹴而就，经济规模、科技实力、创新能力等诸多方面都有新的考核标准。

为形成在全省甚至全国具有一定影响力的产业集群、产业基地、优势企业，达州高新区因地制宜，聚力打造空铁产业园、数字经济产业园、通用航空产业园以及新材料产业园、电子信息产业园、循环经济产业园、现代物流产业园的“3+4”特色园区。

为吸引更多优质企业入驻，这一年，达州高新区以拼抢姿态强攻项目招引，在开放合作中加快转型升级发展，全面推动招商引资工作大突破。

在11月8日举行的第十四届中国国际航空航天博览会上，达州高新区与四川腾盾科创股份有限公司达成初步合作协议。11月22日，达州高新区就与四川腾盾科创股份有限公司在达州正式签署《无人机总装生产基地及飞行运营服务基地项目协议》，这也标志着达州高新区通用航空产业迎来了全产业链建设。

除主动对接外，达州高新区还善于搭建招商平台，与相关部门通力合作、共同发力，招引更多的优质项目落地。

11月9日，以“聚势玄武岩·纤维新未来”为主题的第二届玄武岩纤维及复合材料国际会议在达州举行。达州高新区借力平台，适时召开了达州高新区玄武岩纤维产业招商引资推介会。现场签约12个项目，投资金额达68.9亿元。

招商模式还在不断优化。这一年，达州高新区坚持招商引资24小时不打烊，全面推行全员招商、以商招商、蹲点招商，聘请企业招商大使26名，创新推出“不见面”“屏对屏”“云洽谈”招商，推进招商全程不懈怠、洽谈签约“零延迟”。

同时，坚持招商引资与招才引智并举，持续深化与水木深研共建“双异”孵化园区的成功经验，加快“飞地”园区建设，做优异地孵化、伙伴园区合作；进一步加强与广东、四川商会的合作，搭建信息资源、人才交流平台，促进人才、资金、技术、项目同时落户。

值得一提的是，一年时间，百度等5家“三类500强”企业顺利落地，腾盾无人机、中科曙光等优质项目成功签约，蜂巢能源及其产业链上7家企业入驻园区。

这一年

项目建设实现大提速

2022年6月10日，投资170亿元的蜂巢能源达州锂电零碳产业园项目落户达州高新区。11月7日正式破土动工。

除新开工建设的蜂巢能源达州锂电零碳产业园项目外，位于达州高新区的数字产业园项目、新材料产业园项目、电子信息产业园项目等亦迎来了新一波的建设热潮。

一栋栋高高耸立的建筑，一个个来回运转的塔吊，一辆辆来回穿梭的货车，一个个建筑工人忙碌的身影……眼下虽已入冬，但达州高新区随处可见一派热火朝天的建设场景。

项目是经济社会发展的动力之源、活力之本，项目建设的速度、质量和效益，决定着一个地区经济社会发展的速度、质量和效益。

达州高新区作为全市创新发展主战场、“双园双驱”战略的重要载体，这一年时间，坚持把项目建设作为“一号工程”，全力以赴推动项目建设大提速。

在达州高新区电子信息产业园项目施工现场，施工机器在轰鸣声中运转，工人们在工地上挥汗奋战。绿色围挡内的多栋单体建筑上高悬着“封顶大吉”条幅，4个月时间，一座新的产业园区雏形已现。

据了解，该产业园项目是全市重点项目之一，占地319亩，总建筑面积56.5万平方米，涉及标准厂房、商业、配套用房等17栋单体建筑。截至目前，已完工主体结构面积53.4万平方米，占主体结构的95%。

“我们聚焦项目园区重点项目实行‘周跟进、月调度、季通报’机制，集中研究解决项目建设中的困难问题，全力推进项目建设提质提效。”达州高新技术产业园区科技创新和经济发展局发展改革科负责人陈政说。

项目建设按下“加速键”的背后，是精准谋划的结果。这一年以来，达州高新区以精准思维强攻项目谋划，精心策划包装项目174个，总投资超1200亿元，数字经济产业园等5个项目有望挤进省级“盘子”，25个重大项目纳入市级重点项目；新包装申报专项债券项目26个，总投资365亿元。

这一年

营商环境实现大变化

“朱部长，听说你们当下用工有点问题？我想了解一下具体情况。”近日，达州高新区企业（项目）秘书王春燕再一次来到四川省鼓风机制造有限责任公司，帮助协调解决企业面临的困难。

王春燕不仅是企业（项目）秘书，而且还是达州高新区科技创新创业办公室主任。多重身份的“切换”，源于今年2月《达州高新技术产业园区管理委员会关于选派干部到2022年全区重大决策部署推进事项担任企业（项目）秘书的通知》的出台。

每周优先安排时间联系服务项目，重要事项随叫随到；每隔几天就要去企业看一看，了解他们的需求；协调解决企业面临的困难，为其提供全环节“保姆式”服务……

“企业只是动动嘴，就可以坐等结果了，跑腿协调都有专职‘秘书’服务。”四川省鼓风机制造有限责任公司企管部部长朱大银说，前段时间，反映的企业帮扶政策未落实问题，他们没有跑一次路就办好了。

好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力，是经济实现高质量发展的重要基础。这一年，达州高新区不断深化效率革命，做到“不让企业需求等太久，不让企业申请转多手，不让企业人员跑远路，不让企业合同留后患”，全力推动营商环境大变化。

变“按时服务”为“延时服务”。达州高新区政务服务大厅除正常工作时间外，办理业务的群众或企业工作人员在每个工作日的17时到18时和每周六9时到12时也能办理相关业务。同时，急需情况还可选择“工作日夜间服务”“节假日延时服务”“节假日预约服务”。

变“被动作为”为“主动作为”。持续整治“企业最不满意10件事”，针对企业反映最为强烈的10个问题形成了整治方案，明确责任主体、细化工作措施，成立了由“1名区级领导+1个部门+1个配合单位”组成的整治工作组，分阶段限时整改，确保工作取得实效。

变“坐等上门”为“靠前跟进”。实体化运营2大国有企业，创新融资方式，引进社会资本参与园区建设，帮助企业解决融资需求；协调多家银行组建工作专班，与企业进行精准融资对接。

“企业今年完成扩建以来，急需资金投入站稳市场。”达州市宗源管业有限公司董事长彭绍国表示，“相关部门了解到情况后，立即帮助我们定制了融资方案。最后，达州农商银行高新区支行提供的贷款资金，解决了企业发展的燃眉之急。”

与此同时，达州高新区持续深化“放管服”改革，成功进入全省开发区集成授权改革试点，实现一枚印章管审批、一支队伍管执法；打造项目全生命周期数字化服务平台，强化履约监管，清退项目74个，释放土地1685亩、厂房3.5万平方米；探索“管委会+公司”运行模式，全面完成全员聘用制改革，建立差异化目标考核机制，进一步激发了园区创新活力和内生动力。

“项目入驻高新区后，达州高新区行政审批局第一时间送达了《审批服务指导手册》，对项目审批流程进行了明确指导，有效提升了项目建设的速度。”蜂巢能源达州锂电零碳产业园项目相关负责人说。

实现梦想，惟有奋斗。按照市委提出“一年有形象，两年上台阶，三年创成国高”的要求，达州高新区将坚定信心、持续发力，做争创国家高新区道路上的疾行者！

□达州日报社全媒体记者 刘姣