12月13日，走进南浔区练市镇凤凰小区，只见路面干净平整，车辆停放有序，智能门禁升级，健身器材一应俱全。谈及小区的变化，小区居民李阿姨高兴地竖起大拇指。

一直以来，没有主管单位、没有物业服务、无人防物防技防的“三无”小区由于脏乱差成为广大市民关注的焦点和基层治理的难点。如何让这些小区环境优美起来、提升居民幸福感？近年来，练市镇针对无物管小区，物业引入难、居民接受难的问题，创新小区物业管理长效机制，由本地村集体资金联合组建、拥有物业服务资质的强村公司入驻有效破解基层治理难题。

这是南浔区委编办创新体制机制助推现代社区建设的一个缩影。“我们针对辖区个别社区物业管理‘多头管’‘两不管’等问题，优化条块分工，理顺职责权限，明确物业管理工作由住建、属地镇街共同负责转为由属地镇街负责，业务部门主要侧重行业指导与监督履职。”南浔区委编办相关负责人告诉记者，他们同步加强属地镇街在物业管理、业委会管理中的话语权，明确物业维修基金申请使用需由属地镇街审核把关，有效保障小区业主集体权益。目前，已完成物业维修基金申请使用审核11笔，涉及金额超100万元，解决问题80余件。

同时，南浔区委编办探索制定《南浔区社区工作事项清单管理办法（试行）》，梳理社区法定事务清单、协助镇街工作清单、证明事项清单、政务代办事项清单、应用事项清单等5张清单，助力社区工作人员按图索骥、依单履职。“我们完善社区工作事项准入和动态调整机制，由委编办、民政局、司法局、政务办4个清单责任部门负责事项准入和调整申请的受理及论证、审核等，坚持非必要不下沉，有效减轻基层工作压力。”南浔区委编办相关负责人告诉记者，目前，已梳理明确14项法定职责事项、31项协助镇街工作事项、30项证明事项、108项政务代办事项。