近年来，唐村镇创新实施“三个三”工作体系，积极探索新时代“枫桥经验”唐村实践的新路子，实现了风险防控源头化、矛盾调处多元化、服务群众精准化，走出一条具有唐村特色的社会治理新路子。唐村镇先后获评全国乡村治理示范镇、全省农村和谐社区建设示范单位。

做实三级联动

筑牢乡村治理基础

镇级层面，依托镇社会治理中心，搭建镇、村（社区）、网格三级社会治理一体化平台，整合矛盾纠纷调解、公共法律服务、网格化管理等职能，实现“多中心合一、一中心多用”，构建“统揽全局、协调部署、全面推动”的工作格局。开通民生专线，办理事项一键直达260余名网格员，实现发现问题、反馈问题和处置问题一体推进。将社会治理纳入村级考核，进一步压实工作责任。今年以来，累计采集民生诉求、矛盾纠纷等信息236条，化解满意率98%以上。

村级层面，探索社区、社会组织和社会工作者参与的“三社联动”治理模式，村“两委”和6家爱心公益组织、30余支“五老”志愿服务队伍等组织结对，定期开展勤学课堂等公益活动。建立提议、合议、群议、决议、评议的“五议工作法”，群众参与村级事务率达70%以上。搭建志愿服务平台、社会矛盾纠纷调解平台等共治平台，吸引600多名群众、477名党员和500余名志愿者参与，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

网格层面，以50户或200人为单位，组建网格单位226个，党员干部、村居“两委”成员和物业公司人员等230余人任网格长，将社会治理的“毛细血管”延伸到每一户群众、每一家店铺，建立集为民服务、疫情防控、隐患排查等职能于一体的“一张网”，以“小网格”撬动基层社会治理“大格局”。

健全三项机制

提升服务群众效能

建立风险防控机制。紧盯矛盾问题多发的重点领域、重点人群、重要节点，常态化开展“地毯式”排查，台账化落实整改措施、时限、责任人，实现分类处理、归口办理。今年以来，累计排查社会风险隐患150余条，超前化解信访矛盾，大幅减少重复访，实现了5年零进京进省访、零信访积案。

创新矛盾化解机制。探索实行“网格吹哨、镇村报到”工作机制，完善“群众发现、网格呼叫、分级响应、协同处置”工作模式，累计收集吹哨信息500余条，及时解决群众诉求。善用群众调解力量，形成了以西颜村党员齐如松“如松调解工作室”为代表的矛盾调处新模式，实现了“小事不出村，矛盾不上交”。

健全跟踪问效机制。定期召开部门会商督办会，每月通报各部门群众事项办理情况，实现“问题反馈、任务分解、跟踪落实”的全链条闭环管理。对未化解的矛盾纠纷当月分析研判，促进问题及时就地解决，信访事项及“三个平台”反映事项及时受理率、按期办结率、群众满意率均位居全市前列。

突出三治融合

凝聚共治共享合力

坚持以自治“激发活力”。健全完善良性互动、监管督导、民主议事三项自治机制，结合“民意5来听”活动，每月定期开展村民说事，由民情书记、村“两委”干部听取群众诉求，拓宽群众诉求表达渠道；完善村民（代表）会议制度，健全了村级重要事项、重大问题研究讨论机制；细化《村级小微权力清单》《村级责任清单》等制度，让村民自己“说事、议事、主事”，不断提升基层自治水平、激发自治活力。

坚持以法治“定纷止争”。健全完善公共法律服务体系，全镇21个村（居）均实现“一村（居）一法律顾问”，每周安排律师在村（居）坐班，全面参与矛盾纠纷调处、基层法治化建设等工作。依托镇村“和为贵”调解室，靠上开展访调、诉调、警调等对接工作，强化行政案件立案前和解，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的基层法治格局。

坚持以德治“春风化雨”。充分发挥“德治”在社会治理中的基础作用，以“德治”浸润人心。连续六年在重阳节为65岁以上的老人举办“敬老幸福餐”，连续3年开展“最美唐村人”评选，5000多户群众门前挂上了家训牌，有效促进了群众自我教育、自我约束。以新时代文明实践为抓手，定期开展兴村讲堂、护童成长等特色服务项目，在全市2020年、2021年群众满意度电话调查中，分别取得了第1名、第2名的好成绩，群众获得感、满意度不断提升。

来源：邹城市委改革办