守正创新促改革 团结奋斗谱新篇

内蒙古准格尔煤田联社党委书记、理事长 贾建国

党的二十大报告给我们带来了一系列新观点、新论断、新思想、新战略、新要求，将党的二十大精神转化为助推内蒙古准格尔煤田联社高质量发展的强大动力，我们必须牢记在“全面学习、全面领会、全面落实”上下功夫，以党的二十大精神为指导，不断思考与探索适合自身发展的道路。

一、高举旗帜、学思践悟，深刻领会党的二十大伟大意义

中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。大会审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

党的二十大报告深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。

党的二十届一中全会选举产生了新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

二、坚定不移、毫不动摇坚持和加强党对金融工作的全面领导

近百年历史证明，坚持中国共产党的领导，我们就能有力应对各种复杂局面和风险挑战，形成强大合力。面对新的风险考验，只有始终坚持中国共产党的领导，才能道路不偏、旗帜不改、颜色不变，才能在危机中育新机，于变局中开新局。当前面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂环境，我们更要坚定不移、毫不动摇，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党对金融工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻党中央、自治区党委及自治区联社党委的重要指示批示精神，全面践行金融工作的政治性、人民性、提升专业性，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，主动应对，担当作为、求真务实、靠前发力。一是要把方向。坚决支持稳住经济大盘，有效防控金融风险，持续深化金融改革开放的总体战略部署。二是要管大局。从人民利益、全局利益、长远利益出发，以着力提升准格尔煤田联社竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力为目标，抓主要矛盾。三是要保落实。全方位、多渠道探索“党建+业务”的融合发展模式，以党建引领、文化激发、考核评价等方式方法带领广大员工共同投入到乡村振兴、支农支小的普惠金融服务事业中， 促进各级党委重要指示批示精神落实落细。以高质量党建全面推进高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量！

三、知难而进、迎难而上，扛起防范金融风险、践行普惠金融使命

党的二十大报告指出，“要增强全党各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地”。其中“不信邪、不怕鬼、不怕压”，感情色彩强烈，有着深厚的历史渊源和重要的现实意义。从第一代领导人毛泽东同志的“不怕鬼”，到第二代领导人邓小平同志的“不信邪、不怕鬼”，再到如今的“不信邪、不怕鬼、不怕压”，这是新时代党领导伟大斗争的必然要求。

近两年来，在自治区联社党委的正确指导下、银保监部门的监管督导下、准格尔旗旗委政府的帮助下准格尔煤田联社党委带领全辖党员干部群众取得了一定的成绩，赢得了退出高风险机构的阶段性胜利，但目前还存在诸多问题。一是部分党员领导干部“四个意识”不强。政治观念、大局观念有待于进一步的提升，习惯于搞“小团体”而不自知。政治敏锐性不强，对出现的有碍于团结发展的政治谣言、错误言论，不抵制、不斗争，甚至随声附和。有的对歪风邪气视而不见、装聋作哑，认为事不关己、高高挂起。二是担当作为、团结奋进的核心理念需进一步加强。部分党员干部习惯于沉迷现状，危机意识、忧患意识缺乏，固步自封，不作为、慢作为，认为不为则无责，甚至以观望者自居看矛盾、看问题、看笑话。三是高质量发展阻力问题亟待解决。诸如，运营成本高亟待优化负债结构，利差收窄盈利能力下降亟待拓展新的增收渠道、抵债资产处置难度大资本消耗高亟待拓宽处置渠道、信息科技滞后无法支撑业务发展亟待高素质复合型人才等等。新征程上，准格尔煤田联社在防范金融风险、践行普惠金融使命道路上必然还要面对更加复杂多变的竞争环境、更加纷繁多样的风险挑战、更加变化莫测的发展问题，打造旗委政府的放心银行、广大客户的满意银行、行稳致远的健康银行，以高质量党建引领联社高质量发展是一项充满挑战且艰巨的事业。道阻且长，广大党员干部必须增强忧患意识，发扬斗争精神，要敢于斗争、善于斗争。将斗争精神贯彻落实到准格尔煤田联社工作全过程各方面，要敢担当、善作为，躬身力行，有“争当表率、争做示范、走在前列”的思想意识，带领全辖员工时刻保持精神的紧张感、本领的恐慌感、能力的危机感，建立起在“围绕中心、建设队伍、服务群众”中磨练思想意志，提升能力素质的价值导向，团结一切力量在工作中顶住压力、爬坡过坎，锻造出一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干事创业队伍，以实际行动践行防范金融风险、支持三农、小微企业发展的普惠金融使命。

四、牢牢把握、学以致用，坚持人民至上、自信自立、守正创新

坚持人民至上。我们必须站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧。第一，齐民意。想群众之所想、急群众之所急，解群众之所困，才能最大限度减少阻力因素，消除不和谐声音，夯实治社兴社的群众基础。第二，凝民智。新时代汇集民智的关键是发挥人民群众主体作用，为人民群众首创精神的发挥创造良好的制度保障、智力支持和宽松环境。第三，聚民力。广泛动员人民群众在新征程上发挥积极性、主动性，方能汇聚起实现新的伟大事业的磅礴力量。第四，厚民生。以系统观念、全局观念谋划广大员工利益，为广大员工谋福利、谋幸福，使广大员工获得感、归属感不断提升，以厚民生来聚民力。

坚持自信自立。我们必须清醒地认识到改革开放以来，中国共产党人以坚定的信念和巨大的勇气，深入推进改革开放，战胜各种艰难险阻，取得举世瞩目的成就，使马克思主义的旗帜在世界高高飘扬。然而，时代发展到今天，马克思主义依然面临各种理论和实践的挑战，马克思主义“失败论”、中国特色社会主义“崩溃论”、中国模式“威胁论”在国际上一再鼓噪。中国共产党人作为新时代发展马克思主义理论和实践的主体，必须自信自立，坚持马克思主义的基本观点、立场和方法，不随波逐流，人云亦云。必须坚信发展的道路没有固定不变的模板，要创造性地走适合自身发展之路。

坚持守正创新，“守正”是对以往正确东西的坚持和继承，只有“守正”，才能不迷失方向、不犯颠覆性错误；“创新”是在以往基础上的拓展和突破，只有创新，才能把握时代、引领时代。既“守正”又“创新”，这是一个问题的两个方面，缺一不可。“守正”是“创新”的基础，“创新”是“守正”的目的。前进道路上，我们要不断善于积累和总结经验，坚守经实践检验而出的真理，并不断寻求创新发展新思路，以创新推动改革发展。

坚持问题导向，问题是时代的声音。只有联系实际，解决现实问题，才能实现新时代金融工作的使命。一方面，世界正经历百年未有之大变局，世界发展格局、发展模式、发展动力、治理体系都在发生重大变化，新的形势下银行业金融机构的发展面临更多不确定性。另一方面，新征程上，联社改革发展稳定存在的深层次问题、广大员工急难愁盼问题、防范化解金融风险的重大问题、党的建设面临的突出问题，都需要运用新的理论新的方法去解决。只有正视问题，迎难而上，分析和解决问题，才能推动农信事业不断向前发展。

坚持系统观念。唯物辩证法认为，世界是由相互联系的事物构成的有机整体，任何事物、要素的发展变化都可能引起其他事物和要素的发展变化。因此，必须树立联系的观点、发展的观点。善于透过现象看本质、从偶然看到必然、从历史看到现实、从当前看到未来、从部分看到全局、从次要矛盾看到主要矛盾，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，才可能制定正确的战略和策略，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。新时代新征程上，必须将发展的中心任务、奋斗目标、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等有机结合，系统规划和安排，形成一个新的完整理论体系，才能确保发展行稳致远。

坚持胸怀天下。大道之行、天下为公，彰显了共产党人的气概和度量。未来发展道路上只有摒弃狭隘，胸怀天下，从最广大人民的利益出发，面向大局、面向群众、面向最广大员工的利益，科学决策，才能把握发展潮流，为员工谋幸福、为农信谋发展、为社会谋进步，才能助推中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

五、踔厉奋发、勇毅前行，坚持自我革命，以“三个务必”谱写农信发展新篇章

党的二十大报告中提到，“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”

新征程上，我们要坚守初心使命、团结奋斗，坚持“稳中求进”的工作总基调。笃行“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，不断壮大人才“增量”、盘活人才“存量”、提高人才“质量”。深入推进科技强社，以科技创新助推转型发展，以着力打造“金融+互联网”的多场景应用来逐步拓宽服务行业、延伸服务半径，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。以科技、人才、创新为着力点，一体化推进网点转型、提升资产质量、优化负债管理、强化资金营运能力、防范化解金融风险等重点工作，逐步构建适应新时代需求的新发展格局。新征程上，以着力提升发展战略的政治性、金融服务的人民性、渠道及产品的专业性，推动准格尔煤田联社高效、健康、稳定发展，打造群众满意、员工幸福、政府放心的一流银行。蓝图绘就要求我们必须时刻保持直面问题、解决困难的清醒和坚定，认识到我们面临的转型发展考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极怠工危险将长期存在。我们必须始终坚持以严的主基调强化正风肃纪，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。建设堪当普惠金融改革发展重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能、组织功能、业务引领功能。以实际行动弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，为全力践行金融工作的政治性、人民性，提升专业性，开启新的农信事业发展新篇章贡献力量。