“定格化，就是‘格子’里的事情，‘格子’里管”“社康有全科诊室，社区也要有全能网格”“‘定格化管理’的核心是治理效率的提升，而‘服务’就是要与群众的距离更亲近”……经过几个月的街区行走，观湖街道松元厦社区党委委员刘景良对于“定格化管理服务”的认知，随着实践不断深化。

今年7月以来，观湖街道积极响应龙华区委组织部对基层治理体制创新的号召，在实现定格化管理服务“全面覆盖”的基础上，探索将更多资源、服务、管理放到社区，在行走中拉近与群众的距离，精准化解基层治理大小事。

观湖街道党员干部在街区行走中排查隐患、解决民生诉求。

支部入格、党员驻点 红色引擎为街区治理“赋能”

陈长彦是安澜大道街区某公司员工，也是观湖街道樟坑径社区联合党支部组织委员。最近几个月，她感受到了不一样的组织活力，红色堡垒战斗力更强了。在此前街区召开的定格化管理服务动员部署会上，她主动认领任务：“我在咱街区的企业上班，公司周边我来驻守！”

陈长彦所感知的变化，源自于观湖街道在定格化管理服务中与“双报到”（党组织和党员向所在地报到）相融合，即由社区党委班子成员兼任社区党支部书记、担任街区长，带领所在党支部及党员下沉到相应街区，与“双报到”党员及志愿者共同开展街区行走行动。

“‘双报到’从体制层面打通了党员与社区融合的通道，但仍需要搭建可操作的平台和机制，让党员真正落地社区、融入居民。”作为多年从事党务工作的社区党委委员，陈明翔认为定格化管理服务就提供了这样一个平台。

以陈明翔负责的安澜大道街区为例，该街区将办公室设在工业园内，已推进解决了3处信息采集盲区、2处乱张贴顽疾问题，依托街区办公室更快更近服务居民诉求，全面激活基层党组织活力。目前，观湖街道68个街区已挂牌成立49个街区办公室。

块状管理、条块结合 协同共治为基层治理“撑腰”

“定格化管理服务，就是你这个街区大大小小的事情，都由街区（‘格子’）里的人，全部把它搞定！”刘景良言语直白，却道出了定格化管理服务的核心——“让小事不出街区”。此前的定格化管理中，他带领网格员们解决了多个涉安全隐患问题。

观湖街道借此次“定格管理”之机大抓落实，设置“两组两中心”（综合事务组、安监应急组、党群服务中心、平安建设中心），安排68名街道科级干部及公务员到街区担任兼职街区长，将执法力量、创文攻坚、志愿服务、资金全面下沉，实现了由条状管理到块状管理、条块结合，让社区有权限、有力量管好辖区事务。

“过去，在巡查时发现问题，要报多个部门综合处置，流转闭环要三到五天；如今，谁发现谁解决问题，一天甚至半天，可能就处理完了。”刘景良说，“这对街区长和网格员们都是一个挑战，也进一步压实了基层治理责任。”

自启动定格化管理服务以来，观湖街道党员干部共收集解决安全生产、道路交通等民生诉求375条，推动完成了观盛四路升级改造工程。

街区丈量、常态行走 激活人人参与共治“一池春水”

依托数字观湖建设成果，观湖街道还精心绘制街区行走路线图、平面治理图，扫码即可获取党群阵地、社区卡口、创文点位等沿路信息。

“街区行走自然不是‘按图索骥’、走马观花，而是要带着工作，在行走中不断观察各种设施的运行，感受居民的情绪。”对此，润城社区党委委员刘冬妮认为，“这两张图，相当于两个底板，如何去绘画，就是街区长们要思考的问题。”

以招商澜园街区为例。“如果不是启动行走计划，社区很难发现这样一个问题。”刘冬妮口中的“问题”，位于翠幽路和龙华大道拐角处，因路边花坛占据大部分空间，使得人行空间从一米五压缩至不足五十厘米，行人行车都非常狭窄。在启动街区行走没多久，这个隐患便被街区长黄亨发现并联络社区两组两中心处理，没几天花坛就被拆除。

转角处花坛挤占人行通道，已被拆除。

长出苔藓的巷道路面第一时间被清理，经常出现故障的电梯隐患被排除，垃圾乱扔的停车场环境得到明显改善，独居老人有了“陪聊人”……伴随着定格化管理服务的深入开展，越来越多的好事、实事办到了群众的心坎上，也激活了人人参与共治一池春水。

“相比以前，‘定格管理’增强了‘格子’里的战斗力，密切党群干群的血肉联系，更精细的基层治理格局正在形成。”观湖街道相关负责人告诉记者。‍‍

来源 | 晶报APP

记者：武莹

通讯员：罗水发 林圣渊

编辑：阎建伟