12月21日，第十五批海南自由贸易港制度（集成）创新案例发布，本次共发布6项制度（集成）创新成果。省委深改办（自贸港工委办）副主任李宇飞主发布，省纪委监委、省自然资源和规划厅、省营商环境建设厅、省大数据管理局、东方市、琼中县和三亚崖州湾科技城管理局有关负责人出席发布会并接受记者提问。

截至目前，海南已累计推出15批134项制度创新案例，其中8项被国务院向全国复制推广，6项得到国务院大督查全国通报表扬，22项得到中央部委采纳，在全国复制推广。

第十五批制度（集成）创新案例

一、“南繁种业”知识产权特区

为推动育种科研高效创新、种业振兴战略高质量实施，海南加快探索建设知识产权特区，构建知识产权严保护、大保护、快保护、同保护和全周期、全链条、全领域服务的工作格局，打造全国种业知识产权保护示范区和全国知识产权综合保护先行示范区，建设集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”。

二、“土地超市”全生命周期管理模式

为有效破解“项目等土地”问题，提高土地资源要素保障水平，海南省印发《关于建立“土地超市”制度的实施意见》等系列制度性文件，建立“土地超市”平台，搭建服务监管为一体的土地全生命周期管理制度体系，助力海南自贸港高质量发展。

三、容错纠错等典型案例常态化通报发布制度

为落实“三个区分开来”要求，2021年7月31日以来，海南省探索建立“四位一体”的典型案例通报发布制度，通过规范化通报发布公职人员容错纠错、澄清正名、查处诬告陷害、受处理处分干部重新使用的典型案例，有力提振了干部改革创新、干事创业的精气神，实现了政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，为推动海南自由贸易港建设营造了风清气正的政治生态。

四、数据产品化交易模式

为破解数据开发利用难、交易流通难、确权定价难等问题，规范公共数据产品开发利用与数据产品交易行为，海南省以“七个一”大数据能力支撑体系为底座，搭建全省统一的数据开发利用创新平台、数据要素流通交易市场与大数据产业孵化平台，打造“线上+线下”融合发展新模式，实现轻松选购的服务体验。

五、“信用+”审批服务新模式

为夯实信用信息在行政审批服务领域的场景应用，加大守信激励和失信惩戒机制建设力度，不断优化营商环境，海南省依托《海南自由贸易港社会信用条例》，不断探索推出“信用+”审批服务新模式，有效发挥信用承诺在行政审批领域的积极作用，助推市场准入便利化升级提速。

六、项目审批“一体集成”“一果多用”

为提升项目审批效能，降低项目实施风险，东方市在全国首创政府投资项目审批“一体集成”“一果多用”模式，把同一项目的初步设计及概算、预算、行业审查、施工图编制等环节进行“横向到边”的合并，仅编制一份报告、组织一次审核、实行一次性审批，实现“一个环节集成式完成多项前期工作、一个评审成果多个主管单位使用”，推进了跨部门、跨层级联审联批制度改革，改善和提升了营商环境。

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编辑|韩佳峻