阿克塞县人民检察院刑检部门牢固树立案件质量至上的意识,全面贯彻落实新司法理念,以“质量建设年”为契机,依法能动履职,自觉主动提素质、强能力,促进个案公平正义,引领司法工作进步,在强化理论学习、加强监督制约、强化联动协作等方面下功夫,切实提升办案质量。




强化理论学习,筑牢干警素质基础。一是开展理论学习。以学习贯彻落实党的二十大精神为契机,深刻理解其重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务、切实在学懂弄通务实上提高学习实效,增强服务群众的自觉性和坚定性。二是组织业务学习。认真组织学习检察理论知识。抓实学习新修订的《检察官法》《刑事诉讼法》,坚持以学促用,学用结合,推动营造形成浓厚的学习氛围。三是强化业务培训。通过定期召开部门会、业务分析会的方式,就新施行的法律规定、司法解释、指导意见以及最高人民检察院的指导性案例进行系统化的学习。对办理过程中发现的具有典型意义的案例进行研讨。通过学习和研讨,进一步统一不同案件承办人之间同类型案件的办案标准,更好地办理案件。截至目前,共组织理论学习40次,业务学习20次,业务竞赛2次,组织和参加业务培训30余人次。
坚持捕诉一体,提升案件办理质效。一是落实提前介入。在批捕之前,利用提前介入的制度尽早介入案件办理,指导侦查取证,对重罪案件取证的方式、电子证据的提取、鉴定意见的作出,都提出侦查取证方面的意见建议,确保案件侦查质量。二是落实主体责任。坚持谁介入、谁办理、谁负责,同案件由同检察官办理审查逮捕、审查起诉,让检察官更早熟悉案情、提前引导侦查,防止因不当退补和延期进而拉高“案件比”。三是落实认罪认罚。充分发挥捕诉一体优势,实现对刑事诉讼的全流程监督,在此过程中全面贯彻落实认罪认罚从宽制度,准确及时惩罚犯罪,维护社会大局稳定。截至目前,共办理提前介入案件14件,捕诉一体案件2件,对43名犯罪嫌疑人适用认罪认罚从宽制度,有罪判决率100%,侦查监督案件4件,均整改回复。
运用集体智慧,发挥检察官联席会作用。一是聚焦讨论案件的重大性。把检察官联席会作为解决检察官剖析重大、疑难、复杂案件的专门途径,改变以往科室研究案件行政属性,转变为帮助承办检察官拓宽办案思路,提供不同法律见解,以法律适用和精准量刑为重点,解决检察官办案的实际需求。二是聚焦办案程序的规范性。依托检察官联席会议,逐步统一适用“认罪认罚”案件相应的办理程序和流程细节,对文书的制作以及法律条文表述进行讨论,减少检察官由于理解不同产生程序上偏差的情况,有力促进司法行为规范化,提升检察公信力。三是聚焦业务能力的提升性。把检察官联席会议作为检察官业务交流和业务学习的一次难得机会,利用空闲时间组织检察官集中学习最新法律法规司法解释,及时更新检察官知识储备,为检察官提供充分的讨论机会,提升检察官的综合素能。截至目前,刑事检察部门召集检察官会议5次,上会讨论案件6件。
统一规范审查,发挥案管关口作用。一是案件受理严把入口。对受理的每一件案件进行细致审查,包括卷宗内容是否完备,附带文书是否齐全,强制措施是否有相对应的文书且没有超过期限,涉案物证是否随案移送,是否超过诉讼时效,是否属于本院管辖等方面。对于移送材料可能存在错漏等不规范情形,及时予以指出并退回要求纠正,把好入口关,为提升案件办理质量奠定了坚实基础。二是流程监控提醒及时。狠抓案件流程监控,案管部门每日对统一业务系统内办理的案件进行实时、动态监督。对办案程序、办案期限、案卡填写、文书制作等业务节点进行检查,发现问题及时与办案人进行沟通整改完成,为提升案件质量奠定坚实基础。三是案件评查查漏补缺。对案件评查中发现的问题认真剖析原因,逐案向承办检察官反馈评查意见,研究制定整改措施,督促逐项整改落实。坚持每季度进行案件评查,将案件评查落实到办案环节的每个细节,确保检察官办案依法规范运行。截至目前,共受理案件44件49人,其中起诉25件27人,不起诉18件21人,评查案件40件45人,发现问题均得到整改。
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