沂山崇山峻岭之间,万木葱茏,气势宏伟,那一定是有高山之魂在护佑。虎年之秋,踏上临朐大地,观望“沂山先锋”榜上那些人的名字,多有沂山脚下的卫士,他们胸都中有一种红色信念。翻开沂山画册崭新的一页,看到的是沂山风景区发展服务中心的领头雁,他们站在新的高度,构建新的格局,建树民生项目,开启新的服务,攀登廉政自律效能新高峰,成为“沂山答卷”的关键词。

今年以来,临朐县沂山风景区发展服务中心党委领导班子聚焦服务中心大局,充分发挥党建引领作用,以提升组织力为重点,围绕网格赋能、乡村治理、壮大村集体经济三个方向协同发力,统筹各方面力量,强基础、筑堡垒,聚焦问题补短板,对照标准促提升,分类指导抓推进,不断创新工作形式,拓展工作方法,以高质量基层党建引领共同富裕,促进乡村振兴。

以花岗岩的臂膀

担起振兴一方的重任,攀登新高峰

为激活基层治理“神经末梢”,沂山风景区发展服务中心坚持以党建为引领,以资源整合为基础,以数字化为支撑,以提升群众的获得感、幸福感、安全感为目标,扎实推动网格管理精细化。

按照“应入尽入”原则,服务中心对上级部门原划定的各类网格进行统一优化整合,制定网格员责任清单,将党的建设、疫情防控、综治维稳、防汛防溺水等9大项47个工作事项纳入网格化管理,实现镇域范围物理空间全覆盖,形成“网格定人、每人定责”的党建工作网格化模式,真正实现“人在格中走,事在格中办,一网全兜尽”。在疫情防控工作中,全面推行网格党员“亮身份、亮形象、亮承诺、亮责任”,开展疫情防控“网格设岗、党员领责”活动,组织700多名党员到网格报到,实现了治理网格与党建网格“两网”融合、无缝衔接。疫情期间,网格员发挥人熟、地熟优势,自主摸排外来人员320余人,摸排客货车司机170人,全力配合完成全员核酸检测工作。

服务中心以“十大示范创建”活动为抓手,按照“突出重点、示范带动、全面推开”的原则,搭建起发展服务中心、社区、村、网格“四位一体”的矛盾纠纷化解平台,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动矛盾纠纷就地化解。高标准打造镇级“一厅六室”综治中心,以“沂山家和智能信息系统”、王来杰金牌调解工作室和多功能听证室为载体,联结综治办、司法所、派出所、法庭等职能部门,集成各方力量,发挥“最强大脑”效能,建立了“党建引领、多方联动、接诉即办、未诉先办”的常态化问题解决机制,为不同诉求的群众提供最便捷的服务,全力实现“一站服务、一次化解”。为便于群众反映问题,服务中心投资50万元,研发了集信息收集、跟踪督办、分析评估等多种功能于一体的“沂山家和智能信息系统”,并将14名警务助理、83名村干部、237名网格员及联户信息全部录入系统,确保群众反映的问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决,有效提升基层治理水平和服务能力。今年,社区、村累计调解矛盾纠纷75件,网格员调处128件,综治中心成功调解15件。

为打通基层治理瓶颈,深入实施乡村振兴战略,服务中心双管齐下助力村级治理增能提效。擂台比武增干劲。以结果为导向,实行一月一考核通报,一月一分析点评,结果与社区工作经费、村党支部书记绩效工资直接挂钩,真正拉开档次、分出高下,最大限度激发基层干事创业积极性,有效解决了“干与不干一个样”的问题,激励各村党支部书记对标先进学经验、学做法、知荣辱、促提升,推动形成了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。因地制宜促发展。

服务中心坚持党建引领乡村振兴,用高质量党建增强高质量发展执行力,借助“逐村会诊”推进“一村一策”,通过发展合作经济、盘活资产资源、建设现代园区、借力产业扶贫等多种增收模式,持续发展壮大村级集体经济,让强村富民的美好愿景变成现实。目前,14个行政村的村集体经济收入全部超过10万元,其中过50万的3个,20万的9个。

以山水丹青绘出百姓最美五彩图

生态绿色文化划出新版块

沂山风景区发展服务中心新一届领导班子事争一流,唯旗是夺,坚持以党建为统领,借助国家AAAAA级旅游景区、国家森林公园、国家水利风景区这三块金字招牌,深入践行“两山”理念,坚定走绿色发展之路,做好景区化村庄创建、网红打卡地建设、旅游线路串联、文旅及农牧旅融合发展等四篇美丽乡村及乡村旅游文章,并精心规划、精致建设、精细管理,努力增“颜值”、提“气质”,不断擦亮沂山品牌,为村集体经济增收和乡村振兴的发展带来活力,助力潍坊创建“东亚文化之都”。

美丽乡村建设是改变农村人居环境、提高村民生活质量、发展乡村旅游的重大举措,是打造的乡村旅游路线上的璀璨明珠。上寺院村依托民间遗产文化历史悠久及优越的自然山水、风土人情,打造了一批传统文化体验、煎饼制作、农耕及美食体验、民宿休闲、团建拓展等乡村旅游品牌,依托沂山便捷的旅游资源,将身边的绿水青山变成了金山银山。2015年12月该村被评为山东省旅游特色村,2021年12月该村成功入选山东省第二批景区化村庄。

伏峪村通过蚂蚱养殖,将“小蚂蚱”变为“大黄金”,用蚂蚱蹦出了致富路,并探索“蚂蚱养殖加工+果蔬种植+观光体验”的循环生态模式,将基地规模发展成为目前的居全省前列,所在的伏峪村也成为了山东省乡村振兴“十百千”示范创建村、山东省景区化村庄、潍坊市3A景区村庄,由原先的“脏乱差”变成了“白富美”,仅凭蚂蚱养殖、旅游观光、蔬菜水果采摘,全村就可实现收入320万元,实现扶贫收益26万元,成为脱贫示范村。

付家沟村,曾经大街堵成小巷子,巷子都是死胡同,村民生活很不方便,苦不堪言。近两年来,借助人居环境整治的有利契机,村容村貌发生了翻天覆地的变化,村里群众交口称赞,成为了当地西部乡村旅游路上的又一璀璨明珠。

板峪村,是潍坊市A级景区村庄,美丽乡村建设过程中,大街小巷全部实现硬化、绿化、亮化,按照“增绿量,提品质”的要求,积极开展房前屋后、村庄周边、道路两侧、河塘沟渠绿化,村庄宜居水平进一步提升,如今的村民享受着“清风拂绿柳,人在画中游”的美好生活。以上两村通过景区村庄创建及美丽乡村建设,带动了旅游业的发展。

据报道,东部、西部、中部三条乡村旅游路线,是沂山风景区打造的“美丽山河绿道”的主轴线,也是沂山风景区3条乡村旅游精品线路,与沂山景区均能实现互联互通。东部旅游路,充分盘活沿线山水和土地资源,并依据市场导向,连片发展特色农业和果品种植等产业,打造成为集高效农业、生态观光等多功能于一体的东部生态观光农业带,沂荷万头奶牛基地等农牧旅项目正在这条旅游路上蓬勃发展。

西部旅游路,串联下伏峪、上伏峪、付家沟、板峪等6个美丽乡村,沿途建有伏峪蚂蚱基地、云溪谷茶叶科技示范园、蓝莓特色产业园等特色种养殖项目及槐花谷、荆花坳、云溪谷、凤凰坪等10余处网红打卡地。

中部旅游路,依托景区旅游大道而建,打通进入沂山风景区主要通道,蓝莓特色产业园及景区东大门、东镇湖、东镇庙、齐长城遗址等旅游资源在沿途两侧,省级景区化村庄上寺院村位于该旅游路的终点,可以说是主题突出,文化氛围浓厚,景色秀丽。

沂山的发展离不开旅游产业的支撑。沂山风景区围绕健全完善“吃住行、游购娱”旅游产业链条,加快补齐旅游设施配套服务短板,着重打造文旅、农牧旅融合发展,形成多产业融合及资源互补,共同推动沂山文旅及农牧旅高质量发展。伏峪蚂蚱养殖基地位于沂山风景区伏峪村,建有标准蚂蚱养殖棚150个、冬暖式高温养殖棚5个、高温种植棚6个、观光体验棚1个。在乡村振兴战略背景下,基地在标准化蚂蚱养殖的基础上,利用蚂蚱粪种植了纯天然、无公害的西红柿、草莓、土豆等果蔬产品,发展捕捉体验、采摘休闲等乡村旅游新业态,加快一二三产业融合发展,逐步实现由“卖产品”向“卖风景”转变,加快构建伏峪生态旅游田园综合体。

沂荷万头奶牛养殖基地项目,总投资5.8亿元,目前一期工程已完成,现已存栏奶牛3000头,项目建成后的规模将位居全省前列,下一步我们喝的伊利奶,很多就会产自沂山。奶牛基地二期投资2.1亿元,将在一期工程基础上,新建6000头奶牛牛舍和农牧旅融合项目,规划建设奶牛主题乐园、奶牛科普区、奶牛互动体验区、奶牛喂养体验区、挤奶体验区、奶牛创意雕塑区等旅游板块,打造互动式、多体验、创意性奶牛主题旅游体系,进一步丰富沂山旅游业态,打造农牧旅融合新业态。

沂山蓝莓特色产业园坐落于国家AAAAA级景区东镇沂山脚下,聚力打造集蓝莓种植、生产经营、旅游观光、休闲体验、文化展示为一体的特色农业产业园区,并通过开展酒文化展示、蓝莓采摘文化节等大型文化活动,营造浓厚的、赋予地方和行业特色的文化氛围,成为展示蓝莓文化的独特窗口。

“下一步,沂山风景区将紧紧围绕建设“国家级旅游度假区”这一目标,以乡村旅游融合发展为抓手,努力提升旅游配套服务业建设,打响“东镇沂山,康养圣地”这一品牌,建设好人文沂山、生态沂山、和谐沂山,打造优秀乡村旅游度假目的地”。沂山风景区发展服务中心党委书记、主任鞠光明说。

以松柏气节塑造队伍风神

顶风历雨,为民奉献

随着党的二十大胜利召开,为加快实施“十四五”规划的攻坚战,村干部综合能力的提升成为亟待推进的重点工作。沂山风景区发展服务中心坚持以绩效管理为抓手,强化考评及监督,通过村党组织述职、现场观摩点评、学习培训等形式全方位提升村干部的理论水平、检验村干部队伍的工作能力,形成比学赶超的良好氛围,着力打造一支让党放心、让群众满意的农村干部队伍。

“原先总认为马克思主义及政治理论学习与农村工作不相干,都是些‘虚’的,通过学习培训,发现工作中遇到的及存在的问题、解决问题的措施和方法、取得的成绩或成效、组织是否认可、群众是否满意等,无不与马克思主义、与政治理论密切相关,通过培训有种非常解渴的感觉。”支部书记王兆爱感受颇深。近年来,沂山风景区按照建立学习型党组织和学习型村级干部队伍要求,本着“缺什么、补什么”的原则,通过三会一课、支部生活日、培训班、现场观摩学习等多种形式,紧密结合农村实际需要,充分利用各种信息技术手段及智慧学习平台,组织引导党员、干部开展理论学习,促使他们转变思想观念,理清发展思路,创新发展模式,提高发展质量,着力提高村级干部队伍带领群众致富、服务群众、发现问题及解决问题等方面的能力,大力发扬“严真细实快”的作风,坚持不懈、久久为功,全面提升农村干部队伍的精神状态、能力水平和干事创业激情。

想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求,持续开展“我为群众办实事”及“察民情、解民忧、促发展”活动,顶格推进,以民意为导向,沉到一线,落细落小,把初心落到实处,用看得见摸得着的实际行动凝聚群众信任,为发展提供强大动力。服务中心按照30—50户的规模对基础网格进行优化,由原先229个调整到237个,并辐射周边山林、塘坝、企业等,做到横向到边、纵向到底,实现全面覆盖。党建网格化把服务力和为民办实事汇聚到网格之中。网格员王刚介绍说:“现在已经到了护林防火的关键时期,我要尽我的职责做好护林防火宣传教育、巡逻、紧急情况处置等工作,至少要保证我负责的网格内不出现任何问题,保证老少爷们的生命财产安全。”南石砬村党支部书记高云秀在进行防溺水巡查时,认识到不能将防溺水工作只作为汛期和暑假的一项工作来抓,要形成常态化机制,确保未成年人的生命安全,这样才能对得起群众对他的信任。也是村两委成员也是网格员的大关村村干部侯法香说,大到村级事物,小到娘生日孩满月都是她“管辖”的范围,她说作为一名村干部、一名网格员,就是要去主动服务群众,当好群众的“贴心管家”,这样才能对得起村干部这个身份,最起码要对得起她身上穿着的那一身网格服。

群众的事再小也是大事,村干部称职不称职,群众最有发言权。服务中心通过日常考核评价、信访及12345热线案件责任追溯、满意度电话抽访、入户走访及调研、村组织书记述职、实地检查及现场观摩等方式全面了解村干部的工作能力、治村水平及群众是否认可,并作为评先树优及奖惩的重要依据,对于苗头性、倾向性问题采取主要领导约谈、纪委介入等方式及时进行纠正。在日常考核中,将工作实绩作为一项重要的考核指标,重点考核人居环境综合整治、美丽乡村建设、发展壮大村集体经济、信访维稳、护林防火、矿产资源管理、疫情防控及疫苗接种等重点工作,考核是否有成效,考核是否有问题、考核是否有创新、考核群众是否满意。付家沟村,曾经大街堵成小巷子,巷子都是死胡同,村民生活很不方便,苦不堪言。原本和周边的很多山村一样,土地贫瘠,资源匮乏,可就是这样一个山村,现在却发展成了山东省乡村振兴示范村,山东省AAA级景区化村庄,促使其改变的密码就是蚂蚱养殖,该村采取“党支部+合作社+农户(贫困户)”模式带领群众增收致富,可以说蚂蚱“蹦”出了小山村的新生活,群众的获得感、幸福感及满意度明显提升。上寺院村,是紧邻沂山山脚下的一个小山村,近年来依托丰富的乡村山水资源,良好的生态环境,深厚的文化底蕴,突出特色,创新发展,将身边的绿水青山变成了金山银山,成为山东省旅游特色村、山东省第二批景区化村庄,一幅幅安居乐业的新画卷正在上寺院村徐徐展开,老百姓在拍手称赞的同时有更多对美好生活的期待。

沂山风景区发展服务中心党委书记、主任鞠光明指出:“下步,沂山风景区将大力实施‘头雁工程’,加大对村‘两委’干部特别是村党组织书记的教育培训力度,大力增强村干部的政治能力、调查研究、科学决策、改革攻坚、团结共事、应急处突、群众工作、推进落实、驾驭全局等‘九种能力’,拿出‘事争一流、唯旗是夺’的精气神,做到‘见红旗就扛、见第一就争’,力戒形式主义、官僚主义,实现农村干部及网格员队伍建设提质增效,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,打造一支让群众满意的农村干部队伍。”

山美水美人也美,隆隆战鼓马上催。不断奋进求新的沂山风景区发展服务中心领导班子紧抓旅游产业作为核心支撑,围绕健全完善“吃住行、游购娱”旅游产业链条,加快补齐旅游设施配套服务短板,着重打造文旅、农牧旅融合发展,形成多产业融合及资源互补,共同推动沂山文旅及农牧旅高质量发展。