奔腾黄河、千里沃野，成就了黄河三角洲这片热土。

  沃土之上，是建设正酣的垦利区垦利经济开发区——

  这里是区域发展的主引擎——今年1-11月份，累计完成产值210.2亿元，同比增长24.3%。固定资产投资累计完成30.33亿元，同比增长41.99%，其中项目投资完成29.05亿元，同比增长54.43%。

  这里是产业嬗变的主战场——聚焦聚力生物医药、新能源新材料等“5+4”主导产业，全面推行“链长制”，实施“建链延链补链强链”支撑工程，持续推进新能源、新材料、生物医药、光电材料等区中园、园中园建设，科技引领、集群发展、数字赋能，推进产业基础高级化、产业链现代化，促进产业链整体跃升。

  垦利经济开发区——这颗黄河尾闾的璀璨明珠，已然成为全市高质量发展的“排头兵”、经济增长的“压舱石”、跨越式发展的“主战场”，迸发出强劲的力量，在渤海湾畔熠熠生辉。

  优秀答卷：满眼生机日争新

项目签约

  疫情要防住，经济要稳住，发展要安全。

  面对疫情，垦利经济开发区以起步即冲刺、开局即决战的姿态，始终坚持“项目为王”，以优质的营商环境吸引优质项目，产业集群效应加速显现，高质量发展的强磁场展现了强劲动力。

  重大项目是稳增长的“压舱石”，是实现经济高质量发展的动力源，是扩大内需、稳住经济大盘的重要支撑。今年以来，垦利经济开发区突出重点谋划、要素保障，重点项目建设整体势头较好，呈现数量有增、质量有升、结构有优、支撑有力、储备有底的特点。2022年，列入省、市、区重点项目39个，计划总投资266.69亿元，年度计划投资52.22亿元。其中，省级项目9个（省重大3个，省双招双引2个，省优选4个），总投资74.91亿元，年度计划投资23.58亿元，省级重点项目数量、种类均达到历史新高；市级项目10个，总投资129亿元，年度计划投资15.9亿元；区级项目20个，总投资62.69亿元，年度计划投资12.74亿元。截至目前，区级以上项目已开工35个，已完成年度投资计划的93%，建设完工并投产项目12个。持续深化开发区“标准地”出让制度，不断提高“标准地”实施的质量和效益，优化企业投资环境，推动土地节约集约利用。今年已为大业新材料、新发药业公司出让“标准地”11宗，面积1151.9亩。

  发展经济是开发区的主责主业，而产业是发展经济的关键所在。开发区人铆足干劲，跨越春夏秋冬，一个个重大项目在脚下这片充满希望的热土上生根、开花、结果。一股股新动能在黄河尾闾涌动、碰撞，释放出无穷的力量。

  聚力发展：乘“风”招商踏浪行

项目建设现场

       疫情期间，外出招商引资、开展推介活动、企业来访等均在一定程度上受影响。

  瞄准靶向，精准发力；把握主动，争得先机。

  谁抓住了机遇，谁就将率先起跑、领跑，从而实现跨越式发展。面对复杂的疫情形势，垦利经济开发区以“等不起”的紧迫感和“坐不住”的危机感，创新招商方式，有效保障疫情防控下项目洽谈“不断线”，招商引资不停步，全力以赴稳投资。政府“搭台”，企业“唱戏”，政企的“双向奔赴”被视为地方经济破局的一步妙棋。

  春日的江西、夏日的武汉、秋日的福建、冬日的东莞，垦利经济开发区的招商脚步从未停歇。疫情期间该如何有效解决招商引资难题？开发区成立“一区一带三园两片区”7个功能区块专组，坚持全员招商，推进专业招商，突出以商招商，全力构建立体招商网络。开展“走出去”、“请进来”对接130余次，确保大项目、好项目建设不断档、不停步。实现签约项目28个，合同投资金额185.49亿元；实现内资到位35.99亿元。强化精准招商，推进项目落地。目前，落地项目15个，其中省外项目8个，市外项目7个。通过基金招商，实现撬动社会资本破题，以仅20%的政府资金配套率完成瑞邦电池、映美光学镜头2个项目1000万元的股权投资，目前映美光学镜头项目设备已经到场，准备试生产，瑞邦电池项目部分设备已到场。

  引进企业不是终点，服务企业、助力企业发展才是重点。

  垦利经济开发区以打造“最优营商环境”为抓手，深化“服务秘书”帮包服务，结合全区“3+N”会议通办，对辖区企业实施全过程、全链条、全覆盖联系帮扶，全力解决企业发展中的困难和问题。累计为企业解决各类实际问题110余项，为企业办理或代办、帮办手续80余项，力促项目早日达到开工条件。截至目前，已为大业精密线材项目、新发药业动保制剂项目供地11宗，面积1151.9亩；为石大胜华10万吨/年液态锂盐等项目整平土地1350亩；为瑞邦新能源、众利达光学等11个项目解决厂房租赁困难，盘活利用闲置厂区8.48万平方米；为七真、缔鑫等企业解决招工难题，得到企业高度赞扬。

  “我们预计2023年全年开展100场次线上线下对外招引活动，全年引进新签约项目30个以上，签约落地率达到90%以上，内资到位30亿元以上。”这不仅仅是计划，更是掷地有声的军令状。

  2023年又是一个新的起点，开发区将继续坚持产业招商、基金招商、委托招商、园区招商、以商招商一体推进，聚焦产业链短板，开展链式招引。找准延链、补链、强链的关键环节和延伸趋势，以映美光电、海泰达生物为重点，开展“链主”培育，围绕其上下游客户资源，以企引企、以商招商，推动光电产业园、动物生物制品产业园建设，培育光学镜片和动物制品两个特色产业链条，推动优势产业集聚。

  创新市场化招商。有效利用电池网资源，围绕锂电池产业发展，重点推进创明电池、福建巨电、能蜂电气等重大项目，深化与区国有平台公司合作，围绕土地、厂房、资金等资源要素，建立共引共建机制，破解优质项目承载力不足短板。聚焦“四新经济”招引。围绕发达地区技术外溢项目，加快深圳智联通泰触控屏、中科复朗诗高纯度新型纳米材料绿色量产基地等科技项目洽谈；紧盯科研院校科技成果转化项目，依托言泉纳米纤维素项目李旺博士牵线，协助推进产业创新研究院建设，重点推进智园作为中试基地及产业化承接载体，重点加快华源特新钠离子（锂离子）储能电池、张沛森胶囊内窥镜等项目落地。发力以商招商。重点做好格熵、映美、言泉等重点招引企业帮扶，推进在建项目投产和拟上项目落地，加快与海尔、小米等优质上下游客户形成对话交流。

  关键一招：大胆创新激活力

科技创新

       园区，是工业发展的重要平台。

  垦利经济开发区，工业园区高质量发展成效显著。成效背后，是改革，是创新。

  山东省第二批大众创业万众创新示范基地、省级绿色工厂、东营市企业技术中心、工程研究中心……一个个响亮的称号成为“金字招牌”；石大胜华入选山东省“十强”产业集群领军企业，宝丰汽配入选山东省瞪羚企业、山东省制造业单项冠军，万得福入选山东省技术创新示范企业、山东省绿色工厂，一项项创新手段结出硕果。在垦利经济开发区，创新力不断增强，实力持续提升，而这样的发展“加速度”，成为黄河流域高质量发展的闪亮注脚。

  纵深推进园区改革与创新发展，开发区抢占天时。如何抢？答案是铿锵有力的——改革谋划早，工作落实快！

  早在新旧动能转换初期，垦利经济开发区顺势而为，不断发展壮大，积极在国内外寻求更好的发展和合作，以科技创新、人才引擎和项目建设“三管齐下”做好新旧动能转换大文章，推动开发区经济提质增效。开发区积极主动、科学研判，蹄急步稳地推动了各园区创新发展、行稳致远。

  全局上谋势，关键处落子。

  近年来，垦利经济开发区深入实施创新驱动发展战略，始终把科技创新工作放在企业发展的突出地位，并将科技创新融入生产经营，通过引进具有行业领先水平及能够代表产业发展方向的产品、工艺和设备，提升企业产品差异化竞争力，不断完善技术创新体系，逐步打破美国、日本、德国等国家的技术垄断，填补国内技术空白。同时，借助我市制定出台技改项目扶持政策的有利契机，引导企业加大技术改造投入，积极引进新技术、新装备，全面提升技术装备水平。今年以来，共实施胜通光科年产20000吨超薄MLCC用光学级聚酯基膜等技改项目10个。坚持“四新四化”导向，引导企业加快推进智能化改造，推动企业向高质量发展方向逐步转变。新发药业制剂园区等26个项目入选全区“优势产业+人工智能”项目单。

  创新之步伐，绝不能停下。垦利经济开发区未来规划清晰——深入推进科技创新，拓展、提升优势产业，支持产业向终端延伸、向高端发展，引导新发药业、宝丰汽配、石大胜华等骨干企业以关键技术研发和核心零部件生产为突破点，全面提升企业在产业链上的核心竞争力，积极打造以新动能为主导的产业发展格局。同时，强化技术改造，赋能质效提升。建立技术改造重点项目库，筛选技术水平高、投资强度大、改造成效好、质量效益优的项目入库，实行动态管理，及时更新完善项目信息，突出重点项目跟踪服务，确保项目稳步推进。

  黄河潮涌海天阔，沃土发展正当时。优美画卷中是垦利经济开发区广袤田畴、沃野千里；昂扬曲线下是垦利经济开发区园区林立，新经济、新业态彰显的蓬勃活力！

  （记者 张振 通讯员 聂鑫）