本报讯（记者曹相飞 通讯员韩乐）

国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。自“五星”支部创建工作启动以来，邓州市小杨营镇以党建为统领，以争创平安法治星为切入点，通过“123”工作法，有效维护社会治安稳定，推动平安法治建设常态化，让广大村民在“五星”支部创建中切实收获满满的安全感。

打造一支队伍。小杨营镇政府联合乡镇派出所、市场监督管理所、综合行政执法中队等派驻队伍力量，同时整合镇村巡逻队、网格员队伍，建设一支多方参与、统一协调、通力配合的过硬队伍。目前全镇共成立巡逻队伍20支、共有350余人，其中镇级组成36人的治安巡逻队，村级组成不少于15人的治安巡逻队，通过全天候、不间断开展巡逻，为乡村平安法治建设提供必要的人力支持。

做好两个结合。一是发挥党建引领作用，强化组织领导、打击力度和整治措施，把扫黑除恶、电信诈骗、疫情防控、信访舆情与社会治理相结合。二是普及安装监控设备，将大数据的智能化与巡逻队的人性化相结合。通过“两个结合”，将平安法治建设的重点工作与乡村基层治理实现有机统一，充分调动了村“两委”、“五老”人员、优秀党员和村级矛调员等多方力量，用科技为基层治理赋能，从而推动创建“基层网格+数据平台+综治中心”的工作模式。

用活三个机制。一是“日报告+月排名”机制，各村将每天的矛盾排查情况通过微信群汇报，建立台账，明确责任，跟踪情况，闭环管理；每月对各村发生的矛盾纠纷及出现的警情进行量化排名，并作为年底村级绩效考核的一项重要指标。二是“大走访”机制，依托“三零”平安创建，充分发挥网格包片、党员联户作用，要求相关人员切实深入辖区开展大宣传、大走访、大排查活动，紧盯重点行业、重点人群、重点区域，最大限度把各类矛盾纠纷、风险隐患扼杀在萌芽状态。三是“镇、村、组”三级纵向联动机制，每周召开一次由包村干部、村干部、小组长参加的矛盾排查例会，对发现的信访苗头和棘手事件及时反应，做到“小事不出组，大事不出乡”。

通过“123”工作法，小杨营镇成功营造了安全稳定的社会环境，在切实维护人民群众合法权益和提高村民安全感幸福感方面，取得了远超预期的成效。下一步，该镇将继续以“五星”支部创建为契机，推动“平安法治星”创建各项目标任务落实落细，进一步提升群众的安全感，助力“五星”支部创建。