俄罗斯要被开除出安理会?乌克兰外长的公开呼吁,太天真

近日,乌克兰外长库列巴对外表示:我们有一个非常简单的问题,那就是俄罗斯是否有权继续担任联合国安理会常任理事国?甚至是否有权留在联合国?对此,乌方认为没有,并且呼吁把俄罗斯开除出联合国安理会。无独有偶的是,在乌克兰外长呼吁之前,西方国家的部分代表,早已经提及希望在联合国以某种方式“惩罚”俄罗斯,比如限制俄罗斯的部分权力,但是所有的倡议目前都没有付诸实践,因为没有相关的法律程序去开除一个联合国的创始成员国。

不得不感叹,乌克兰外长此时发出的呼吁,确实有点天马行空。但是问题的关键是,俄罗斯真有那么好开除吗?答案显然是否定的。毕竟按照规则来讲,俄罗斯手里的一票否决权,几乎可以否决一切不利于俄罗斯的相关决议。在这种背景下,要想让俄罗斯退出安理会或者是退出联合国,要么是俄罗斯主动放弃,要么就是西方国家集体耍无赖,无视俄罗斯的一票否决。而从目前来看,西方国家耍无赖,其实还真有可能,毕竟回顾即将过去的2022年,瑞士放弃中立,欧盟限价能源,美国没收俄罗斯个人的资产,默克尔揭露明斯克协议真相,这些情况都在证明,西方国家早已经放弃了所谓的契约精神,把不利于他们的规则和市场秩序,统统抛弃。

那么问题来了,如果西方国家真的集体耍无赖,彻底把俄罗斯抬出联合国安理会,甚至是抬出联合国,影响会有多大呢?个人分析主要有三点。第一,俄罗斯自身利益会受到影响。直接来讲,自俄乌冲突以来,俄罗斯本身就已经遭遇到了以美国为首西方国家的集体孤立,各项制裁措施如排山倒海之势袭来,让普京当局也是压力山大。以能源问题为例子,尽管在俄乌冲突爆发后,俄罗斯依靠着高企的能源价格确实赚了不少,但是时至今日,俄罗斯的能源出口在西方的打压也确实在越来越小,收益越来越低。在这种背景下,如果俄罗斯再被开除出联合国,那么俄罗斯受到的影响可能会更大。

第二,联合国将失去绝大部分效能。尽管从政治形式上讲,目前的联合国是一个解决问题的政治松散联盟,其松散性决定了它难以解决大国之间的纠纷。但是毋庸置疑的是,正是因为联合国的重要政治基础,才让全世界的经贸活动,外交活动有了一个相对稳定的政治环境,诸多诸如WTO,国际货币基金组织,国际原子能机构等国际机构,都是联合国的衍生组织,一旦联合国失去了越来越多国家的参与,那么诸多的国际机构和组织,都将面临职能失效。而踢出俄罗斯,则很可能就是一个导火索,彻底引发崩塌。

第三,新的国际组织会涌现。其实自美俄交恶以来,俄罗斯方面一直都在提议,要将联合国的总部迁到欧亚大陆的中立国家,表面这是美国恶意操弄签证,本质上这是俄罗斯希望改变在联合国的被动局面,拒绝被美国牵着鼻子走。在这种背景下,如果西方国家把俄罗斯踢出联合国,那么说不定俄罗斯马上就会成立自己的国际组织,或者利用现有加入的国际合作组织,拉拢周边国家一起加入,形成与联合国的抗衡势力。这样一来,西方主导的联合国秩序,也将彻底走向崩塌。

有一句话说得很有意思,联合国的存在,是因为五常存在。仔细品味这句话,就不妨觉得乌克兰外长的言论,确实有点天真了。西方国家如果真的敢耍这么赖皮,那么引发的连锁反应,绝对也不会利于西方自己。因此,这种荒谬的呼吁大概率是不会发生的。

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