与《县委大院》的编剧和导演商榷 文 / 焦全平

尊敬的王编剧和孔导演二位同志:

你们好！

连日来，我在家里一直在收看央视在黄金时段播出的电视连续剧《县委大院》。我认为，这确实是一部好剧，是一部上乘的佳品，是一部难得的大片，是一部吸引眼球、引人入胜的宏作，是一桌让人垂涎的文化大餐。胡歌、吴越等演员们演的也都特别的精彩。广大观众反映很好，评价很高，口碑盛赞，收视率攀升。

但是，该剧中还存在一些缺实，还有一些不足，甚至有的地方不妥、不对、不合情理、也不符实际，有的还是明显错误的。

我是一名已经退休十年的干部，年青时曾在县政府（后改为县级市）办公室工作了十八个年头。对《县委大院》剧中的大部分画面，我基本上都亲身经历过，体验过，实践过，也参与过，也处置过。为此，现就有些与剧中相关的事宜与二位商榷一下:

一、剧中光明县委大门口悬挂的四套班子的四块大牌子，除县委的外，其余三块大牌子的名称都明显是错误的。

一是县政府的牌子不该是“新州市光明县人民政府”，规范格式应当是“光明县人民政府”；

二是县人大常委会的牌子，正确的規范格式应该是上下两部分结构：上半部为稍小点的字“光明县人民代表大会”；下半部为五个大字“常务委员会”。而不应是上半部“新州市光明县”，下半部“人民代表大会常务委员会”字样，这是不对的；

三是县政协的牌子，也是错误的。正确的应该是:上半部为稍小点的字“中国人民政治协商会议”，下半部六个大字“光明县委员会”。并不应该有“新州市”三个字；

四是大门口还应再挂一个“中国共产党光明县纪律检查委员会”的牌子。

二、关于县长的任职程序有严重错误。根据目前我国有关法律法规及地方选举法等文件明确，梅晓歌从外地到光明县担任县长，应该先以县委副书记称谓出现，不应该直接称呼其为县长，严格的讲，这是违法的。因为组织上宣布只能是提名任县长，随之必须先报请县人大常委会审议决定任命为“副县长”、“代理县长”才行。尔后再待召开全县人民代表大会时，将县长候选人名单经由各代表团充分酝酿讨论后，正式提交大会进行选举产生，同时将结果公告后对外方可公开称为“县长”。而且还必须经由县人大常委会主任的签名颁发的任命书才行。与此，县长本人还要在大会上进行表态发言。（如果是现在，还要进行宪法宣誓。）但在剧中恰恰没有这个致关重要的环节。也可能是省略了此画面了吧。但切切不可省略，那怕只有一两个人大任命的镜头也行啊。之后，在艾鲜枝由副书记荣任县长时，也同样缺少这个环节！因为这是党组织赋予各级人大及其常委会的法律职权啊！必须经由人大的审议选举批准决定任命。否则，视为违法！

三、就目前实际情况和各部门、各单位及地方现状来说，县级以上的领导干部都配有秘书。光明县的书记、县长也应是如此。但剧中却为了想表达什么，或者想说明什么，却没有配备秘书，而是配了一个别出心裁的名字“联络员”。其实就是专职秘书嘛！我认为，这大可不必这样刻意回避什么，给人以“此地无银三百两”之嫌。实事求是嘛，是啥就是啥。其实，现在四套班子领导都基本上配有秘书。尤其是书记、县长、人大主任、政协主席等。

四、剧中既然书记、县长乘坐的都是“公务用车”，那基本上都应该有专职的固定司机开呀。为什么经常出现由两办主任亲自驾车呢？显然有点故意而为之了吧。

五、拆迁工作是该剧重点反映的一个情节，十分重要。作为书记、县长亲自到拆迁现场也是应该的、必要的。但是，因为一间面积不大且是违建的小屋倒塌，况且人员伤亡又较轻，却三更半夜把县长叫到出事现场，这实在是有点牵强附会，故弄玄虚了吧？！这毕竟不是什么大的事故和事件，完全可由分管或主管的副职和有关部门、所在乡镇领导处置即可。

六、作为县委书记、县长外出检查工作、参加大会、深入基层时，总是自已拿着水杯，自已提着公文包包，在实际工作和现实生活中，通常是不多见的，一般都是由秘书拿着的。再如剧中书记、县长二人徒步去羊汤馆吃饭等等好多画面都没有秘书和工作人员跟着，也是不合情理的。更为甚者，书记老娘生病住院，竟是书记自己前去排队，挂号交费，办理手续，更是难以让人相信！在一个县来讲，这可是一件大事呀，怎么可能没有人和书记一起去呢？办公室主任呢？秘书呢？就连司机都不在场？可能吗？！而且书记去时什么都不带，连公文包都不带，手机充电器都不拿，可信吗？这绝不是仅仅是为了体现一个堂堂的县委书记廉洁从政的唯一方法和形式手段吧？！反而，使观众看后认为这是公然的弄虚作假，让人不可相信！

七、书记冒着大雨带领有关部门及乡镇的负责同志，到乡村检查防汛时，明知雨下的很大，且越下越大，却不穿雨衣，不穿雨靴，只打了一把雨伞，路又那么难走。去之前不做必要的应急准备，可能吗？可信吗？气象部门、水利部门和乡镇的负责同志不知道正下着雨吗？不知道陪着书记去干什么吗？让书记冒这么大的险情，实在不应该吧！事实上，每到汛期前，县防汛指挥部都给四套班子领导们标配有雨衣、雨靴、雨伞、手电筒等物品。并有的还配置了专门用于防汛的越野汽车。

八、根据截至目前已播出的剧情来看，村一级的党组织好似不存在，没有一个村有党支部书记这个人物出现，只有村主任在忙前忙后。基层党建工作显然在光明县有点灰暗，有些薄弱和缺失吧！如像在拆迁、环保、信访等几项大的工作中，甚层党支部、广大党员、干部好像都没有发挥什么作用呀！更別说模范带头了！

九、剧情进展到目前，还始终没有见到县人大、县政协的镜头，县里召开的重要会议、大的会议和专题会议，都没有看到有人大、政协的领导参加或列席呀！如果一个县的工作离开了人大、政协的有效监督是搞不好的，也是不可能搞好的。作为书记、县长更应当重视才行呀！才对呀！县人大的法律监督，县政协的民主监督，在一个县所起的作用是十分重要的啊！切切不可忽视呀！千万不能不重视呀！这是一个重大的原则问题呀！况且上级有明文规定，县委常委会要必须人大主任、政协主席列席。县政府常务会议、县长办公会议、县政府全体会议，都应有县人大、县政协派一名副主任、副主席列席。这是規矩！

十、该剧由于一味地片面地极力表现书记和县长的作用，而忽视了发挥和调动相关副职及各职能部门的应有作用。县委也好，县政府也好，是由县直各部门、各单位组成的，是一体的，整体的。各部室委办局都赋有和承担着一定的职责职能分工和任务的，应当充分发挥好他们的应有作用啊。不能什么事，什么工作都由书记、县长亲历亲为亲手去抓啊！如此那样，书记、县长累死都抓不过来，也不一定都能抓好。难道光让那些部门的头头们向书记、县长要位、要官、要钱、要物、要十台电脑吗？！光让他们到处向基层向老百姓罚款、收费、吃拿卡要吗？！

十一、该剧在宣传贯彻中国特色社会主义思想和高举伟大旗帜方面，气氛和氛围还略显不浓，不十分明亮。

以上所述，旨在与二位编剧和导演商榷，不当不妥不适不对之处，敬请批评指正。

顺致安好！

《县委大院》的忠实观众——河北省武安市退休干部 焦全平

2022年12月19日