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从商朝建立以来，已经传了二十个君主，到了盘庚时期，朝政内忧外患，为了国家安定，百姓祥和，他便想到了迁都的办法。

盘庚想要将都城迁往殷，但是他的这一决定很快遭到了奴隶主贵族们的强烈反对。因为殷是一片未开发的土地，资源困乏，虽然说没有大的水涝旱灾，但是却也没有可以供贵族们享乐的酒池肉林，所以他们便集体威胁盘庚说：“我们既然能够拥立你为王，自然也能够将你拉下来，拥立别人为王。”

盘庚并没有妥协，为了安抚贵族们的反抗心理，他还专门写了一篇关于迁都的理由，并且还召集这些奴隶贵族们：“搬迁，是为了让国家归于安宁，你们怎么能够不谅解我的苦心呢。如果想要抵制迁都，这是办不到的，你们必须服从我的决定，不能违抗，否则我会惩罚你们。我希望你们能够和我同舟共济，共同管理好这个国家，这才是我所希望的。”

就这样，盘庚带领自己的子民迁都到了殷。后来，奴隶主贵族忍受不了这里的凄凉生活，再一次向盘庚抗议道：“我们要回去，在这里根本无法生活！”

盘庚只好再一次召开会议，向众位子民宣读了他的意见：“我将都城迁都到殷，一定有我自己的考量，而且我确保绝对利大于弊的。现在，我将你们召集过来，不是给你们商量迁不迁都的问题，而是要告诉你们，顺从我的人我必定不会亏待他，等到国家繁荣昌盛之后，我会重重的奖赏他；而那些忤逆我的人，我自然也不会轻易放过他。”就这样，盘庚压下了反对者。

最后，在盘庚的不懈努力下，推行德政，重视农业，发展酿酒业、园艺、桑蚕业等。新国都终于在殷建立起来，拥有宫殿五十多座，外围壕沟保护都城，形成安全的水域屏障，平民和工匠们在周围建立的居民区和手工作坊里努力生活和劳作，新国都一片繁荣景象。