小编按

作为世界早期慈善发源地之一，英国的慈善活动历史悠久，并有着强大的社会影响力。《英国慈善活动发展史研究》梳理了英国慈善活动发展的历史轨迹，并揭示了英国慈善活动能够历经数次社会转型而长盛不衰的内在活动机制与源泉。该书入选国家社科基金后期资助项目。本文为该书书评，发表在中国社会科学报。

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英国历史学家汤普森曾骄傲地说，“世界上没有哪个国家能够宣称比英国的慈善传统更强大”，这道出了英国慈善活动的悠久历史和强大的社会影响力。为何英国的慈善活动能够既有如此的影响力又绵延不断？《英国慈善活动发展史研究》（周真真著，中国人民大学出版社2020年6月版）梳理了英国慈善活动发展的历史轨迹，有助于读者从宏观上把握其总体概貌。

该书将英国慈善活动发展划分为四个阶段：17世纪前的封建时代、18—19世纪的自由资本主义阶段、20世纪上半叶的国家垄断资本主义阶段和20世纪中叶以后的福利国家时期，纵横交错地揭示了英国慈善活动的内在机制。

读完全书，笔者认为，如果用一个词概括英国慈善活动的总体特征，“功利主义”或许既可以形容其外在的形，又可以指明其内在的魂。

以自助为核心价值观

英国慈善的功利主义首先体现在从宗教思想中解放出来。培根重构了charity（博爱）这个词汇的内涵。他不仅认为charity要有益于人类社会，而且进一步将其与科学相结合，提出要在charity中完善和支配知识，由此成功地将慈善与世俗社会发展结合起来。这种结合既体现在慈善活动方式方法的创新，如组织化的发展，更体现在其社会基础的不断扩大。在英国封建等级制形成过程中，贵族通过慈善活动行使其社会职能，同时彰显自身的品质，弘扬自己的价值观。工业革命后，英格兰还拥有一个强大的中产阶级，中产阶级在“向上看”的过程中，亦将慈善看作自身责任，并将以自助为核心的价值观赋予其中，“借助合理规范的工作方式，通过组织机构来处理社会问题”。这种公共责任感同样也使英国的社会下层积极参与慈善，将其互助理念运用其中。各个群体都努力将自己的价值观赋予慈善，进而使慈善成为一项蕴含英国社会各阶层价值观的良好行为。该书对慈善概念在不同发展阶段的探讨，反映了慈善活动在不同时期价值观念的变化。这正是英国慈善活动经久不衰的一个重要内在机制。

立足工业社会的经济基础，则是英国慈善功利主义特性的根本所在。英国贫富混居的传统家长制济贫形式，随着工业化、城市化发展，逐渐被严重的贫富区域隔离所淘汰，取而代之的是各种各样慈善组织的迅猛发展。如书中提及的汤因比馆创新性地吸引大学毕业生在伦敦东区居住，以此为穷人树立榜样；“全英防止虐待儿童协会”则通过与警察的合作，为儿童提供良好的司法环境。这些慈善组织在自由经济盛行的时代积极鼓励自助，而当集体主义日渐占据上风时开始顺应时势，接纳甚至主动推动政府干预。慈善在不知不觉中成为消解商业社会毒瘤的有效方式。英国恰是在强调自由竞争的近代，极大发展了慈善的理念和实践，使其与英国工业化发展相辅相成。诚如亚当·斯密所言：“仁慈的运用会将单纯的商业社会转变成更令人高兴的社会秩序”，这是慈善活动在不同社会形态下保持长盛不衰的内在动力。

与政府进行良好互动

英国慈善功利主义特色的核心是与政府和政治的互动。早在封建时代，英国不仅颁布了被视为“慈善”的《济贫法》，而且出台了《英格兰慈善用途法规》以鼓励和规范慈善事业发展。20世纪以前，慈善组织承担了社会救助的大部分责任，政府也对其进行一定的政策支持或资金援助，但双方并未形成有效或持久的合作机制。在20世纪福利国家建立的过程中，英国逐渐形成了政府引导型的慈善发展模式，“慈善组织由社会救助主导者转变为政府服务辅助者”，与政府形成了较为完善的合作机制。

慈善不仅是一项民众的社会活动，而且与经济发展和社会环境的变化都有紧密联系。英国慈善深谙这种联系，因而其功利主义色彩深嵌其中，且被上升到道德层面。霍布斯曾明确论述：“我们能够纯粹用自然法衡量的道德德行只有博爱（charity）。”霍布斯将慈善看作一种至高的道德，是每个人都应遵守和推崇的基本原则。功利主义使英国慈善总能适时做出调整，但问题是这是否有助于慈善的长远发展？对于这一问题书中有所提及，但尚未进行深入分析，期待能够看到作者进一步的研究成果。

（作者单位：临沂大学历史文化学院）

BOOK

英国慈善活动发展史研究

入选国家社科基金后期资助项目

周真真 著

ISBN：9787300279220

2020年6月

《英国慈善活动发展史研究》考察了英国慈善在前资本主义时代、自由资本主义时代、国家垄断资本主义确立时期和福利国家改革时期的发展，通过一系列的案例对慈善与不同群体、社会发展、政治变化等方面的互动进行了分析，在展现英国慈善长时段发展状况的同时，亦揭示了英国慈善活动能够历经数次社会转型而长盛不衰的内在活动机制与源泉。