新年伊始，美国就来者不善

不光拉拢日韩，还盯上了菲律宾

高调签署协议

让更多美军进驻到菲律宾的军事基地当中

小马科斯新官上任，政局未稳

计划低调“保平安”

无奈只得左右横跳“拉人脉”

美国来势汹汹，究竟欲意何为？

亚太安全局势是否会变得更加复杂？

中菲关系眼看面临巨大考验

菲律宾的未来又将何去何从？

2月2日，菲律宾总统小马科斯在首都马尼拉接见到访的美国国防部长奥斯汀。会谈开始前，菲律宾国防部长加尔韦斯为奥斯汀举行欢迎仪式，两人共同检阅仪仗队。随后两国国防部宣布，菲律宾将再向美军开放四个军事基地。

《美菲加强合作协议》简称EDCA，签署于2014年，协议允许美军进入菲律宾军事基地进行联合训练、预先部署装备，并修建跑道、燃料库和军事住房等设施，但不允许长期存在。

美方称，此举将有助于美方为菲律宾的人道主义和气候相关的灾害提供更加快速的支持，并应对其他共同挑战。协议的扩充将使美菲联盟更加强大、更有韧性，并将加速两国联合军事能力的现代化。

双方同意完成协议中现有的五个供美军轮驻的菲律宾军事基地内的相关项目之外，还将另外增加四个位于战略位置的“地点”，供美军轮流驻扎。美菲目前尚未公布四个新增地点的确切位置，但强调新增地点不能称为“军事基地”，美军也不寻求永久驻扎。

虽然两国的声明中并未说明四个新开放基地的地点，但根据美国媒体此前的报道，可能的地点有菲律宾北部的吕宋岛和西南部的巴拉望省。加上菲方在2016年向美方开放的马格赛赛堡基地、巴萨空军基地、贝尼托埃本空军基地、鲍蒂斯塔空军基地以及伦维亚空军基地，美军在菲律宾可使用的军事基地已达到9个。

对此，中国外交部发言人毛宁回应指，美方出于私利不断在区内加强军事部署，是在危害地区和平稳定，地区国家应警惕被美裹挟利用。

而与此同时，不少菲律宾民众在军营外举行示威活动，他们高举反美标语、燃烧美国国旗，反对奥斯汀到访，并呼吁美方撤军。有示威者表示，菲律宾不需要额外部署美军和设施，并谴责两国达成的军事基地协议只会加剧地区紧张局势。

2月1日，菲律宾外交部官员也公布了马科斯将访日的消息。消息一出，日本媒体却最先热闹起来，大肆宣传的同时不忘各种渲染，还频频提到中国。

日本共同社报道称，在两国领导人会谈中，双方将就海洋安全保障等问题进行磋商。《日本经济新闻》则评论称，在“台海局势紧张”的背景下，日本希望同菲律宾加强在南海的合作。预计菲律宾和日本将签署7份重要的双边文件或协议，并重申两国牢固的关系。

而菲律宾媒体在进行相关报道时，更侧重经济领域。据菲律宾通讯社2月1日报道，菲律宾外交部部长助理英佩里亚尔当天表示，双边文件将涉及基础设施发展、国防、农业、信息和通信技术等领域的合作，这些都被列入马科斯总统的优先议程。

历史上的菲律宾曾经是西班牙的殖民地，1898年美西战争中获胜后，美国从西班牙接管了菲律宾。在经历了被统治的几十年后，菲律宾于1946年获得独立。作为美国在该地区五个条约盟国中历史最久的一个，菲律宾更是美国在亚太地区极为关键的战略伙伴。

在军事战略上，菲律宾在二战期间，就被美国当做自己在远东的前哨基地。但在1991年，菲律宾以侵犯主权为由，要求美国关闭基地，到了1992年基地正式关闭。而31年后的今天，菲律宾却选择再次重蹈覆辙。

据相关领域的数据统计，美国现阶段在全球的军事基地约370多个，分全球200多个国家，驻军约30多万人。在美国本土的基地约870多个。美国在建立军事基地时需考虑地理位置、自然条件、设施条件和政治条件等几个方面。而美方军事基地布局的主要特点：则以本土基地为核心，以海外基地为前沿，点线结合。

有专业人事分析称，美国在这一次对菲律宾的部署计划针对性很强，美军还想通过行动推动联盟现代化，并把菲律宾彻底纳入到亚洲军事部署战略的一部分。而美国此举的真正意图是：扩大对菲律宾军事基地的使用权之后，美国在南海和台海的力量就可以得到加强，尤其利于由美国海军陆战队新组建的“濒海作战团”，这种针对“高端战争”的小规模部队部署。这些小规模部队在未来一旦台海或者南海爆发危机的时候，将会发挥一个重要的作用。

要说起中菲关系，最早可以追溯到1800年前，没错，那个时候中国还是三国时代。当时的孙权很有想法，北上打不过曹老板，往西进不去西蜀，要不然往南试探一下？于是孙权派遣中郎康泰、从事朱应开始了中国第一次“下南洋”，然后船队就第一次抵达了菲律宾，不过当时菲律宾连个国家都没有，问当地土著这是什么地方，土著答曰losung，于是“吕宋”这个地名开始出现在中国古籍当中。

小马科斯就任菲律宾总统之后，访问非东盟国家的第一站就是中国。今年1月初，作为2023年第一位到访中国的外国领导人，小马科斯几乎把整个内阁都带到了北京：外交、财政、旅游与通信等多个部长都来了。他还带来了一个40多人的商业代表团，包括矿业、能源与农业等，最终跟中方签署了一系列合作协议，包括基础设施、渔业、旅游和其他部门的合作协议，凯旋归国去也。这时候的小马科斯表达出对中国的高度重视，高唱与中国的合作友谊。

一个月之后，今年2月初，小马科斯改为歌唱美国。他说，菲律宾的未来，以及亚太地区的未来总是有美国的参与。他菲律宾就这样代表整个亚太地区了。小马科斯显然是想在中国和美国之间走平衡木。

这真是，左右逢源是心愿，请神容易送神难。

编辑：叶子