国防时空《一南军事论坛》北京6月12日电（主持人 周宇婷）中国国家主席习近平上周同俄罗斯总统普京共同签署《中俄关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》和《中俄关于加强当代全球战略稳定的联合声明》。有人评论说，这不仅代表中俄关系与时俱进、实现提质升级，也是推动周边合作、地区机制乃至世界和平发展的一件大事。

中俄全面战略协作关系越来越牢固，这是我们对中俄关系美好未来的信心之源

那么，两国元首签署联和声明的背景和意义是什么？对全球和地区稳定会产生哪些影响？这就是今天《一南军事论坛》要关注的话题。

主持人：6月5号到7号，习近平主席对俄罗斯进行了国事访问，到访第一天，中俄两国元首就签署联合声明，宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系，这是中国对外双边关系中首次出现的新表述、新定位，这意味着什么？

金一南：这跟以前是完全不一样的，就双边关系来看，中俄两国关系达到了新的高度，经过长期的风雨考验，有过各种演变，有过对抗，也有过不愉快，从中苏关系走到了今天的中俄关系。从80年代到90年代，中俄呈现了很多的共同点，共同的命运、共同的地位、共同对发展的需求、共同对稳定的需求。

苏联解体之后，俄罗斯经历了长期的经济困难

中俄关系到了今天进入到一个新的阶段，这种政治互信的牢固度，涉及到彼此国家的核心利益和重大的全球利益关切，相互之间共同的观点，让中俄之间形成相互尊重、公平正义、和平共赢的新型合作关系，而且成为一种典范。今天把中俄关系提升到一个前所未有的高度，实际上是证明给全世界所有国家看，大国之间关系是可以做到这一步的。

海上联合-2019”军事演习，进一步提高了中俄两国海上联合防卫行动组织指挥水平

中国最大的邻国是俄罗斯，中俄之间历史上还有过纠葛，但是我们在今天能够达成一种完全配合的相互促进发展，以自己和平促进对方和平，以自己的发展促进对方发展，我们达成了一个全新的不管是政治、经济、科技、文化、军事全面交流的新高度，与过去完全不一样。

主持人：确实， 中俄加强在国际舞台上的协作，构建新型的、以“共商共建共享”为目标的国际关系，不仅对中俄具有长远发展的战略意义，而且还会形成一加一大于二的更广泛的世界影响。

金一南：对。中俄两个国家不但可以实现能源的交流、科技的交流、农产品的交流、军事的交流、旅游的交流等等，这些都能成为中俄务实合作的新热点。

中俄两国开展军事领域的交流合作，互相学习和借鉴，有利于两军现代化建设

对世界来说，对于构建和平稳定的国际秩序，对于扶助被压迫国家、被压迫民族，对于发出国际正义的声音，中俄的务实合作都具有重大意义，这绝不仅仅是中俄获益，而是地区获益，世界获益。

主持人：然而中俄关系迈入新时代，却被一些西方媒体解读为中俄正在“结为同盟”，应当引起警惕。对于这种观点，普京总统在圣彼得堡国际经济论坛全体会议上表示，俄罗斯和中国是战略盟友，但是并没有成立军事联盟，也不针对任何国家。我国外交部发言人耿爽在例行记者会上也表示,中俄携手维护全球战略稳定,不是为了一己私利,更不是走结盟对抗第三方的老路。那么一南教授，您怎么看待新时代全面战略协作伙伴关系与军事结盟的区别？

金一南：当中俄关系提升到新时代全面战略协作伙伴关系之后，西方起了一片疑问，中俄是不是形成军事同盟了？中俄是不是要共同对付美国了？中俄是不是要联起手来？是不是世界要重新割裂为以美国为一方，以中国和俄罗斯为一方的两极世界了？在习主席访俄期间，无论是习主席的声明，还是普京总统的声明，都非常明确地提出了这是国家之间深度合作的关系，这不是一个军事同盟。

中国几十年来一直实行并恪守不结盟政策，中国独立自主和平外交政策的要旨是不结盟原则

军事同盟是什么呢？首先要树立自己的假想敌，第二要以假想敌展开军事合作、军事部署、军事战略的协作、部队之间的协作。中俄之间虽然会举行军事演习，但是我们演习的主旨是反恐，是维护地区和平，并不是针对一个特定目标。所以我们反复强调中俄今天的新时代全面战略协作伙伴关系并不意味着军事同盟，我们没有树立一个共同的假想敌，我们并不针对某一个假想敌开展军事部署，进行军事训练，准备一场世界大战，完全不是这样，这是中俄的新型关系全新的特点。

全球最大的军事同盟北约，是美国与西欧、北美主要发达国家为实现防卫协作而建立的一个国际军事集团组织

这个全新的特点毫无疑问引起了美国极大的疑惑，美国国务卿蓬佩奥前不久访俄，开宗明义，第一句话就讲我今天就是来分化中俄关系的。当然从美国的地缘政治学说来说，他非常担心中俄紧密的合作，因为从地图上可以看到，俄罗斯1700多万平方公里，中国960万平方公里，这两个大国如果形成紧密的合作关系，欧亚大陆就连接成为一个整体，美国将非常难对付。在2015年我们访问美国的时候，当时会见过基辛格先生，会见过布热津斯基先生，他们两个人共同讲了一个观点：如果中俄结盟，美国外交将面临最严重的阻碍。

俄罗斯和中国是战略盟友，但是并没有成立军事联盟，也不针对任何国家

但是今天我们不是结盟，中俄今天形成了新时代全面战略协作伙伴关系，不仅是中俄合作产生新的机遇，而且中俄合作出现了新的担当，这个新的担当是什么呢？共同担负起维护世界和平发展的大国责任，共同担负起维护国际正义的责任。

中俄军队是维护世界和平稳定的重要力量

今天有的国家把自己国家利益看得高于一切，想让全世界所有国家都服从于我的国家利益，惟我独尊，称王称霸，动辄就制裁，今天制裁这个，明天制裁那个，对合作双赢不屑一顾，对用和平的方法解决问题不屑一顾，就是要军事封锁、经济封锁、科技封锁。有的国家把自己的国家利益看得高于全世界的利益，高于全人类的利益，不管别的国家怎么样，我一定要全面实现我的利益。如果这样发展下去，世界将会是一个什么样的世界？中俄今天新的担当是什么呢？新时代合作伙伴关系，体现了一定要共同维护联合国的权威，维护现今的国际秩序，改造国际秩序中不合理的部分，实现所有国家不论大小一律平等，所有国家都有平等合作发展的权益，平等追求自己利益的权利，而且都要尊重对方的核心利益，而不是自己的利益凌驾于所有国家之上。这种霸权主义的做法是中俄坚决反对的，所以当中俄形成新的全面战略协作伙伴关系之后，我们觉得给国际正义带来的是推动而不是阻碍。

主持人：刚才您说到，现在国际社会单边主义抬头，多边主义受到多重冲击，世界不确定性和不稳定性因素明显增多。在这种情况之下，习近平主席与普京总统共同签署了《中俄关于加强当代全球战略稳定的联合声明》，这是继2016年后中俄再次发表的关于加强当代全球战略稳定的联合声明，那么一南教授，相较于以往，新的声明在哪些方面做出了强调？它有什么重要意义？

金一南：我觉得在原有的国际关系框架受到严重破坏的情况之下，中俄签署有关加强全球战略稳定的声明具有一种全新的意义，是什么呢？这绝不仅仅是一种历史的回归，回归到联合国的框架里来。我们今天所强调的稳定，首先是对单边主义的坚决反对。因为在国际大家庭，不管是冷战期间还是冷战结束之后，所形成的这种平衡，不管是恐怖的平衡，还是发展的平衡，都不能一家做大，必须听大多数的声音。

中俄两国的关系符合《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则

国际政治、国际关系中前所未有的就是美国今天所造成的局面：全世界都要听我的，美国利益优先，全世界都要服从美国利益，包括各种“退群”的做法，退出《国际气候协议》、退出《伊核协定》、退出《中导条约》等等一系列“退群”，极大地破坏了国际战略稳定。不仅导致各国恶性竞争，包括军备竞赛，使国际关系陷入前所未有的危机状态。

美国退出《中导条约》等一系列“退群”举措，极大地破坏了国际战略稳定

中俄今天所强调的战略稳定，并不是仅仅从中国和俄罗斯的利益出发，而是从全球各国利益出发的。哪个地区不需要稳定？亚太持续稳定的结果是亚太的繁荣，中东持续不稳定的结果是中东的动荡和混乱，是全世界恐怖主义的泛滥。

全世界恐怖主义泛滥

我记得魏凤和国防部长在香格里拉会议上的发言，他所提出来的问题值得大家思索，我们到底要和平发展还是要动荡？当域外国家把域内地区搞得一塌糊涂之后，拍屁股走人，我们域内国家该怎么办？这些都给全球稳定造成了损害，中东是一个样板，亚太的繁荣发展是一个样板。我们4月底在俄罗斯参加的莫斯科国际安全会议有一个专题，专门讨论“颜色革命”给地区和世界带来的损害。当“颜色革命”发生的时候，当中东出现动乱，包括“颜色革命”发生在格鲁吉亚、乌克兰、中亚一些地区的时候，当时西方一片欢呼声，但今天西方对“颜色革命”也噤若寒蝉了，因为“颜色革命”给世界秩序和地区秩序带来了彻底的破坏。

乌克兰的颜色革命最终就是一场悲剧

所以说为什么今天中俄要重提战略稳定，今天的战略稳定与过去不一样，今天有了惨痛的代价后再提战略稳定，大家能从国际政治实践中深刻感受到战略稳定对今天世界发展的重大意义。

主持人：今年是中俄建交70周年，在这样一个重要节点上，中俄共同签署这样两份重量级的联和声明，可以说不仅是一座里程碑，更是一个新起点。

金一南：对。中俄的友好交流，中俄的有效合作，发展新时代全面战略协作伙伴关系，有利于世界更加平衡，而不是让世界更加失衡。失衡之后单边利益的膨胀，单边主义的盛行，直接会带来灾难。

中俄的有效合作，有利于世界更加平衡，而不是世界更加失衡

所以中俄新时代全面战略协作伙伴关系，是有利于世界意图达到重新的平衡，而不要再产生新的失衡。

消息来源：CNR国防时空（图源网络）

本期编审：孙 利

责任编辑：朱西迪、李 明

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