特朗普总统:美日同盟不想要了

日前,三位特朗普身边的人透露,总统最近一直在琢磨一件事:要不要退出跟日本达成的安保同盟条约,因为特朗普总统认为,这个条约坑美国,美国应该撤出。消息一出,日本出了一身冷汗,赶紧咨询美国并辟谣称,根本没这回事。美国白宫也含糊其辞地表白,没有这事。

军事同盟是二战结束后美国精心打造的国际关系,是支撑起美国全球霸权的重要支柱之一。这些同盟当中有多边的,如北约,本来是冷战期间对抗华沙条约组织的军事集团,但苏联解体后这个组织不但没解散,反而得到不断的扩大,现在的势力范围直接逼近俄罗斯家门口。当然,同盟当中还有双边结构,如美国和日本的军事同盟等。任何军事同盟都只有一个盟主,这就是美国。其他国家只能算作是随从,美国一直是军事同盟的首领。

建盟初期,美国也是下了血本,来把相关国家拢在自己旗下。今天美国仍是盟国出钱最多的国家。据北约官方数据,2017年北约成员国的国防开支总额为9587.1亿美元,2018年超过1万亿美元。其中,美国的军费开支占北约整体军费开支的72%。这意味着北约整体军事防御能力过度依赖美军,特别在情报、监控、侦察、空中加油、弹道导弹防御系统和空中电子战方面。

对此,特朗普总统心怀不满意,认为欧洲国家做生意,从美国赚数十亿上百亿美元,但美国却为欧洲国家提供安全保证,没有回报,这不合理。每次北约峰会,特朗普总统必然会要求其他成员国加份钱。特朗普认为,美日安保条约不对等,条约规定,如果日本受到攻击,美国将提供军事协助,但却没有规定美国遭到攻击时日本必须出兵保卫美国。2017年1月20日,特朗普总统在就职演说中认为,“几十年来,我们以牺牲美国工业为代价,发展外国工业。以消耗美国军队为代价,援助外国军队。以破坏美国边境为代价,保护着外国边境。”

特朗普总统认为,这么多年来,美国出钱出兵,为盟国保家卫国,美国真的亏大了。所以一方面督促同盟国增加份钱,一方面又威胁撤军,让盟国承担起更多的防务义务。再加上冷战结束后,没有了苏联这个天然的敌人,盟国所感受的威胁程度也不再一样,美国就不得不把现在的俄罗斯打造成威胁和挑战。

假如有一天美国真的从欧洲和日本等地区撤出美军,那后果会是什么样呢?最直接的结果是美国失去对地区事务的主导权。表面看,美国驻军海外确实为所在国提供安全保护,包括核延伸威胁的使用。但想象一下,如果没有美军驻扎,欧洲国家还会愿跟美国走吗?没有美军驻扎,日本、韩国还能成为美国亚太战略的支持点吗?回答显然是否定的。美军存在不仅是为所在国提供安全保证,更多的是为美国全球霸权和商业利益提供保证。

而此刻美国透露出要退出美国和日本安保条约,还与美国和日本近期贸易谈判不畅有关。尽管今年5月底日本把“令和时代”的首次处女外交献给特朗普总统,安倍安排精心细致,特朗普得到等日本7月国会选举之后送他一个大单承诺,但特朗普还是不放心,所以以撤出安保条约为由头,逼安倍政府在贸易谈判上做出更大的妥协。在此之前,特朗普总统如法炮制,逼韩国文在寅总统重新签订美国和韩国的贸易协定。

威胁退盟正在成为特朗普逼盟国在贸易和其他方面妥协的手段,部分盟国被逼无奈,也只好接受美国的条约。但是,当下美国可以获得利益,但长远看,美国的盟国将会越来越希望摆脱美国的约束,退盟也直接影响到美国对盟国的信誉,从而动摇美国在冷战结束后建立起来的军事同盟体系,然后影响到美国的全球霸权地位。所以让美国真的放弃美日安同盟,估计特朗普总统不会这样选择。但现在提出退盟,主要还是希望借此压安倍政府在未来经贸谈判当中做出更大让步。(滕建群)

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