五角大楼12宗罪?460亿美元的败家项目,美国国防部:未必是坏事

​作者:丁尹 通讯:旋翼飞行器

美国战略和预算评估中心(CSBA;Center for Strategic and Budgetary Assessments)曾今发布了一条“死亡项目清单”,该清单清晰列出了被五角大楼决策层曾经“干掉”过的大型项目,并附注了这些项目在命运终结之时所投入的总资金。

图——CSBA的报告封面

哪些项目最后夭折了?

CSBA的预算专家托德·哈里森在报告中指出:在过去的十多年中,(美国)至少有十几个关键性的大型项目夭折,并且,知道这些项目命运走到尽头都没有任何“实际意义上的产品”被交付到任何国防单位中。在报告列表中,所有夭折的项目累计总金额高达460亿美元

图——美国陆军的未来战斗系统项目计划图

这批项目清单列举如下:

  • 美国陆军未来战斗系统——总经费181亿美元
  • 美国陆军科曼奇直升机项目——总经费79亿美元
  • 美国空军的NPOESS气象卫星项目——总经费58亿美元
  • 美国特勤局的VH-71总统直升机专机项目——总经费37亿美元
  • 美国海军陆战队远征战车项目(EFV)——总经费33亿美元
  • 美国空军转型卫星通信系统项目——总经费32亿美元
  • 美国陆军十字军火炮系统项目——总经费22亿美元
  • 美国海军的先进海豹输运系统(ASDS)——总经费6亿美元
  • 美国陆军的武装侦察直升机项目——总经费5亿美元
  • 美国陆军的航空通用传感器飞行器项目——总经费4亿美元
  • 美国海军的CG(X)下一代巡洋舰项目——总经费2亿美元
  • 美国空军的试验型战斗搜索救援(CSAR-X)直升机项目——总经费2亿美元

图——落马的科曼奇直升机项目至今仍然是许多军事爱好者眼中的传奇机型

除了上述计划之外,CBSA还曾公布一些其他值得关注的消息——列出清单中的项目都是公开的,至少是表明公开的,那么是否还有其他不公开的项目呢?答案是必然的。虽然有些不公开的项目和公开项目之间会有很多交叉,导致经费总额的计算和分析非常困难,但是根据CBSA的估计和统计,截至2012年,至少有593亿美元的未公开关键项目经费被“吞掉”,而这些项目都没有最终的实际应用产品,其中大部分很有可能都是试验性质并最终被取消了。

图——测试中的VH-71总统专机

这些夭折的项目对美军带来了什么样的关键性影响?

事实上,美国军方一直在提及的概念就是“军队现代化”,军队现代化包括多个层次的概念,从战略到战术到装备,各个层面都要实现现代化,而其中装备现代化无疑是最实际、最基础也是最关键的一个点。美国从十多年前就开始大力投入预算经费试图实现美国军队的现代化,可惜,随着这一系列庞大计划的取消或终止,五角大楼无疑已经错过了一个非常重大的历史机会。

图——美国不少太空探索计划就吞掉了许多未公开的经费

美国的军事力量仍然非常强,比我们要强很多。不过比起五六十年代那种碾压性的差距,相信读者朋友们能感受到,如今的美国军力虽然强大,但已经很难给咱们带来那种压迫性的冲击感,这与过去十多年来美国这么多关键性的大型项目落马是密不可分的,当然也很咱们的长足进步息息相关。

从这个清单中我们也能直观感受到,美国陆军真不愧是美军体系中的烧钱大户,所有取消的项目的经费中,美国陆军占了290亿美元,比其他军种的总和还要多。或许五角大楼的高层领导在取消这些项目的时候,也从来没考虑过若干年之后,美国当前的经济状况已经大不如前,根本不能像当时那样同时启动那么多大型项目,这对美国军队的现代化而言,是更痛苦的是一件事情。

图——美国陆军现在迫切希望尽快推进现代化,但是经费问题越来越捉襟见肘

美国国防部:未必是坏事

美国国防部相关人士在谈及这份报告的时候,承认了美军在过去十多年内“做过很多亏本生意”,但也表示“这未必是坏事”,因为这些项目虽然没有实际成果,但是在项目推进过程中诞生的新技术对于美国保持尖端装备的领先能力至关重要,除此之外,大型项目的推进也为美国工业基础设施的发展提供了重要的牵引和支撑作用,确保了美国工业在过去许多年内的良性发展和前进。

图——任何尖端装备的发展都会带动整个工业产业链


我们确实不能完全用结果论英雄,就好比科曼奇隐身直升机项目,尽管该型直升机失败了,但是西科斯基和波音公司在该机型直升机研制过程中积累的经验技术对其后续的直升机等航空器的发展有着强力的推进作用,尤其是西科斯基公司,该公司后续用在UH-60V型黑鹰、CH-53K种马王、S-97掠夺者等先进直升机上的技术有很多都是直接来自科曼奇项目,例如先进的全权限电传操纵飞行控制系统等。

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