剑客君 三剑客

三剑客

孤独感，大概是退伍后最难排遣的“错觉”。

朝夕相伴的战友消失了，熟悉的营门和烂熟于心的条令条例都不见了，街上车马喧嚣、霓虹闪烁，你却有些茫然无措。

故乡没有多少可以依赖的关系和熟人，你的就业技能还停留在“体能好、忠诚老实”等词汇上。

融入社会，没有想象的那么容易。

退伍军人需要全方位的扶持，这绝非撒娇！

他们把人生最好的年华献给了国家，那是一个年轻人积累创业资金、磨炼工作技能、维系家庭幸福最好的时光。而他们用这些付出所“生产”的国家安全，每个纳税人都是受益者！

所以，退役军人事务部自成立以来，反复地提及一个词——退役军人服务保障体系。

2019年，这个体系终于有了全新的模样。

壹

一周前，退役军人事务部党组书记、部长孙绍骋到辽宁省调研退役军人服务保障体系建设等工作。

在剑客君的印象中，这是孙部长今年以来第三次到地方省市调研退役军人服务保障体系工作，亮点颇多。

首先是规格高。辽宁省委书记、省人大常委会主任陈求发，省委副书记、省长唐一军，省委常委、大连市委书记谭作钧，省委常委、省政法委书记于天敏参加了座谈。

其次是措辞硬。孙部长要求，各地要把退役军人服务保障体系建设和部分退役士兵保险接续工作作为“一把手”工程摆在突出位置，主要负责同志要亲自过问、亲自部署。

会上，孙部长明确表示，要将涉军、涉退役军人事业单位整体划转退役军人事务部门管理。要建立健全服务机构，厘清各层级之间、与行政机构之间的职责定位，实现优势互补。

上面这一句提到的“整体划转”很有意思。

以县一级为例，退役军人事务局在地方上是典型的权小事多责任重的部门，缺少执法权，缺少落地的抓手，挂个光荣牌都颇多曲折。

而我们都知道在县一级，涉军的部门有三个，一个是退役军人事务局，一个是应急管理局，再一个就是人民武装部。

这一次明确提出将涉军、涉退役军人的事业单位整体划转退役军人事务部门，增加事务部门执行能力。

那么今后，是否会考虑将地方退役军人事务局、人武部、应急管理局等涉军机构进行适当整合，改变退役军人事务工作“势单力薄”的局面呢？

贰

退役军人服务保障体系的运转，首先来自于强势的政府部门。

今年2月21日，孙部长在山东调研时就提到，要按照“全覆盖”和有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的要求，进一步建强退役军人服务保障体系。

这个体系的运转又不能只依托政府部门。

同样是在2月21日的讲话中，孙部长也指出，退役军人工作是一个系统工程，政府机构应当承担主体责任……调动社会力量广泛参与是必要补充和有益支持。要着力在构建政府强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的退役军人工作"三驾马车"新格局方面，勇于实践、大胆创新、积累经验。

剑客君认为，只有把社会化拥军融入到退役军人服务保障体系中，才能真正实现“全覆盖”地保障，最大限度降低退役军人走进社会的孤独感。

6月27日的《中国国防报》刊登了云南省创新社会化拥军机制的新闻。报道称，该省近年来，先后动员200余家新经济组织、新社会组织等开展社会化拥军活动，在全省城乡社区建立社会化拥军工作站，援建一批“拥军书屋”，开设出租车“拥军车”等。

从现役到退役，这个体系都将为军人提供切实的保障。

叁

退役军人服务保障体系建设，依然有很长的路要走。

健全体系、出台《退役军人保障法》、调动社会力量等等，我们都在期盼中凝聚力量。

7月1日，孙部长在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课中，写下的标题是：

全心全意为退役军人服务

是退役军人工作系统永远不变的初心和使命