近段时间以来，在美国总统特朗普的“极限施压”下，美伊局势愈发紧张。日前，一直力挺伊朗的俄罗斯又有了新动向。据俄罗斯卫星网6月28日报道，俄罗斯联邦军事技术合作局新闻处向媒体表示：我们对出售S-400防空导弹系统的谈判持开放态度，包括与伊朗的谈判。俄罗斯的S-400是当今世界上性能最强大的防空导弹系统之一。不久前，伊朗曾向俄罗斯求购S-400，但遭到拒绝。如果这次真的有机会引进S-400，伊朗的防空作战能力无疑将获得大幅提升。

值得注意的是，美国对伊朗的施压也遭到了盟友的反对。美国代理防长埃斯珀上周参加了北约成员国防长会议。他希望在本次会议上组成更广泛的战略同盟，加大对伊朗的威慑力度。然而，法国防长却警告称，“不要让北约参与海湾地区的任何军事任务”。同时其他欧洲国家也都强调了伊核协议的重要性，呼吁美国维护这一协议。

此外6月28日，伊核协议联合委员会在维也纳举行了第12轮会议，伊朗、中国、俄罗斯、英国、法国、德国、欧盟等均派官员参加。各方表示，将继续推动完整、有效执行伊核协议，采取措施减少美单边制裁的影响，保障伊朗从全面协议获取经济红利。欧盟也在同一天发布声明称，英、法、德三国与伊朗之间的“贸易结算支持机制”已经启动运行，欧盟所有成员国都可使用，当前正在进行第一批交易。同一天，伊朗方面也确认了这一消息，不过却表示欧盟的努力仍与伊朗的期待有差距。

英法德三国与伊朗之间的贸易结算支持机制其实是今年1月提出的，为什么直到现在才正式启动？伊朗方面为什么认为欧盟的努力，与伊朗的期待有差距呢？面对INSTEX这个工具，欧盟在今年1月份就已提出来。因美国施压阻碍了更早推出，如果美国进行报复的话他可以加大加征关税的力度这样的话对欧盟来讲是十分不利的那么现在使用这个也仅仅是开始。伊朗需要观察工具是否可行，欧盟成员国是否真的愿意通过这个工具来和伊朗做生意。而欧盟内部一方面重大措施的实施都需要内部的协商一致，对此有分歧就需要一个协调的过程。另一方面成员国的公司企业对欧盟推出的支付工具能不能够使他们在和伊朗做生意的时候避开美国的制裁这点是他们的顾虑，要想说服这些企业欧盟也是需要时间的。所以有所推迟。

7月7日对伊核协议来说是一个重要节点，如果各方无法解决因美国退约所产生的问题，伊朗将暂停履行伊核协议中的更多条款。这对于伊朗来讲完全退出伊核协议其实是对伊朗十分不利的。该如何看待目前局势的走向？

对此中国国际问题研究专家郭宪纲指出，国际社会在伊核协议之前，对伊朗的制裁是有联合国的协议作为法律支撑的，在此情况下整个国际社会很难对伊朗进行有效的帮助。近来，伊朗频频放出风来要部分退出，或者更多地退出伊核协议，实际上并不是冲着美国来的，美国已经退出伊核协议，对伊朗退出不退出伊核协议并不在意，相反对伊朗退不退出伊核协议最在意的是欧盟。所以，伊朗要部分退出伊核协议，主要是向欧盟施加压力，迫使欧盟尽快地采取更多的措施，包括刚才提到的INSTEX这种支付手段工具能够真正地使用出来，并保证伊朗的石油出口基本上不被阻拦，这样伊朗留在伊核协议中就能足够享受到他的权利。