日本取消部署陆基“宙斯盾”,金一南:明智的战略选择

央广网7月2日消息(记者周宇婷)据日本媒体报道,日本防卫大臣河野太郎近日透露,日本决定停止陆基"宙斯盾"反导系统部署计划,重新规划导弹防御体系。此举一出引发广泛关注,有评论认为,日本向美国购买陆基"宙斯盾"反导系统及相关配套设备需花费近6000亿日元,这笔天价买卖突然中断,势必会令美国相当不满。那么,日本为什么不惜得罪美国也要叫停陆基"宙斯盾"反导系统部署计划?这是否意味着日美关系正在发生重大变化?这些就是今天《一南军事论坛》要关注的话题。

资料图:媒体截图

主持人:日本宣布停止部署陆基"宙斯盾"反导系统,对外给出的理由是无法确保反导导弹发射后,助推器不落入附近居民区,而修改反导系统设计需要耗费10年并花费2000亿日元,从时间和成本上不可行,且难以找到新的部署场所。作为一项耗时多年,且先期投入已经达到2亿美元的反导系统计划,仅仅因为助推器的落点问题就要彻底放弃。一南教授,这个理由您怎么看?

金一南:这个说法明显是句托词。"宙斯盾"系统本来是美国研发的,主要安装在巡洋舰上,将其作为发射平台搭载着反导武器在全球各大洋游弋,在远洋执行反战略导弹的任务,用它的标准-3导弹摧毁对方来袭的远程战略导弹。现在美国人想出个办法,把它放到陆地上来,相当于把军舰上的"宙斯盾"系统和标准-3垂直发射系统拆下来,安装到陆地上,去执行所谓的导弹反导。而日本此前之所以同意,是觉得前不久朝鲜民主主义人民共和国连续试射弹道导弹,而且弹道导弹多次飞越日本上空,让日本感觉导弹对他形成了威胁,就想了办法,把美国的陆基"宙斯盾"系统引入日本,防御可能来自于朝鲜方面所谓的威胁。为部署该系统,日本前期已经花了将近2亿美元,下一步还准备65亿美元的投入,现在日本戛然而止,突然宣布停止,让世界都感到吃惊。美国感到吃惊,俄罗斯也感到吃惊。这套系统很贵,这是一个大单子、大交易,美国的军火公司能赚很多钱。为什么俄罗斯也感到吃惊呢?俄罗斯知道日本的岸基"宙斯盾"反导系统其实有一部分是针对俄罗斯的,这次部署突然终止,让美方很错愕,俄罗斯当然也感到很吃惊。而且停止的理由就像你刚刚说的,是因为标准-3在发射弹道导弹过程中,前几级火箭脱离时有可能砸到日本本地的居民。以这个理由中止部署,的确非常勉强,完全是找这样一个借口来推托。

"标准-3"Block 2A反导拦截弹试射画面(资料图)

主持人:刚才您提到,日本政府最初之所以选定部署陆基"宙斯盾"系统,主要是为应对所谓的"朝鲜导弹威胁"。那么现在日本叫停陆基"宙斯盾"部署计划,是不是日本所面临的外部安全环境发生了变化?

金一南:其实有这样的因素。首先我们可以看到东北亚地区形势的缓和,朝鲜的弹道导弹试验已经停止了。虽然现在美朝关系并没有根本性的改善,但是双方动武的可能性正在变得越来越小,日本方向现在明显感受到,东北亚地区的所谓危险形势明显是可控的,不但是可控,而且是受控的,没有脱离失控的状态,这是其一。

其二,日本方面发现陆基"宙斯盾"反导系统的性能是有问题的。朝鲜导弹连续发射了多少枚?每次发射之前美国都威胁要用海基的"宙斯盾"系统予以击落。美国威胁了多次,但一次都没有击落,甚至连提前预警都没做到。所以从这点看,日本也觉得自己花这么多钱,有点冤大头,我部署了一个现在看来并没有被实践证明具有反导能力的系统,而且为了让这个弹道导弹前几级不降落在我的居民区,我还要再给你美国投入一大笔钱,并且会加剧东北亚紧张局势。

资料图:日本防卫省代表与美军在陆基"宙斯盾"系统前合影。(日本防卫省官网)

主持人:日本一向是美国在亚太地区忠实的小兄弟,对美国大哥的话言听计从。这次日本不惜得罪美国,主动撕毁陆基"宙斯盾"军购大单,打的是什么算盘?

金一南:今天日本已经看出来,美国在内外政局混乱的情况下,特朗普一意孤行,对联盟的信任度连续降低。因此日本可能有这样一个战略选择,那就是日本想要真正发展,就应该想办法与俄罗斯,与中国,包括与朝鲜民主主义人民共和国搞好关系,实现地区缓和,这才是发展的长远出路,而不是通过连续部署武器系统增加地区的紧张局势。如果在日本部署陆基"宙斯盾"系统,必然要引起俄罗斯方面、中国方面和朝鲜方面进一步的警惕,加剧紧张局势,不部署了,紧张局势会有所缓和。所以日本在这里面做了多种选择,有些事能说出来的,比如说经费问题,比如说导弹前几级分离有可能伤害居民区的问题。另外一些是不好说出来的,比如缓和地区关系,而且现在不能把所有的注都压到美国身上去,美国现在内外混乱,压到美国身上是不是很保险?因此在多种考虑之下,日本决定暂时停止部署,实际上这就是日本政府所做的一种战略选择。

朝鲜新型导弹(来源:朝中社)

主持人:而且我们注意到,日本原计划在秋田县和山口县部署两套"宙斯盾"反导系统,以实现覆盖日本全境的目的。但有评论指出,这两处位置恰好处于从朝鲜到美国夏威夷、从朝鲜到关岛的直线路径上。与其说部署这两套系统是为了保护日本,不如说是在给美国做挡箭牌。所以今天日本决定抽身,是否表明日本不再想当"炮灰"、试图寻找平衡的立场?

金一南:对,表面上看部署岸基"宙斯盾"系统是为了保证朝鲜方面的导弹对日本不形成威胁。实际上日本人已经看出来了,我折腾了半天,实际上是为美国方面做了一个前沿的防御。美国的本意并不是想防卫日本本土,而是在日本本土前沿阵地部署两套系统,用来防卫朝鲜导弹对夏威夷可能造成的威胁。在这种情况下,有可能朝方为了对夏威夷方面实现威胁,首先攻击日本秋田部署基地,首先摧毁部署基地才能对美方形成威胁,就会引发这样的问题。本来部署在日本的这套系统是防卫朝鲜导弹的,结果反而招来了朝鲜的导弹,它可能会产生这样的效果。因为这是有先例的。此前,奥巴马政府部署在罗马尼亚和波兰的陆基"宙斯盾"系统,俄罗斯方面对此做出强硬反击。第一,提出抗议;第二,俄罗斯方面非常明确地表示,如果这个"宙斯盾"系统在罗马尼亚也好,在波兰也好,部署成功,那么波兰、罗马尼亚的部署点必将成为俄罗斯"伊斯坎德尔"导弹打击的对象。日本也是一样的,我本身是为了反导,结果我招来导弹,这也是日本一个心照不宣的考虑。今天,日本的政治正在成熟,一步一步要从里面脱离出来,成为一个尽量中立的力量,我觉得这是日本一个明智的选择。

主持人:俗话说,请神容易送神难。美国国务院发言人最近就日本停止部署陆基"宙斯盾"反导系统的决定发表声明称,"在地区威胁高涨的形势下,为了解决日本悬而未决的问题,要找到强化日美安全保障的方法,将继续紧密合作"。那么,此次日本停止部署美国的反导系统对日美同盟关系将会造成怎样的影响?

金一南:日本可能还要做一些补救的手段,也有可能再返回。日本现在毕竟对美国的依赖程度太深了,日本遍布美国的军事基地,被美国人控制,自由度很低。而且现在美日之间的贸易问题也很大,美国在解决了中美贸易问题之后首先要解决的就是与日本的贸易问题,然后是与欧盟的贸易问题,他要一个一个地解决。今天对日本而言,他有一个强烈的感觉,特朗普政府不是一个值得他内心真正信任的政府,所以他政治上正在往后退。而且特朗普政府反复强调,《美日安保条约》也好,《美韩军事条约》也好,日本、韩国方面出钱太少了,你们一定要多出钱。日本也有种被敲诈的感觉,就觉得和美国这个老大混在一起,将来日本政治上有很大的损失,经济上要付出更大的代价,收益是什么?收益是一个虚无缥缈的安全。本来没有美国人,日本挺安全的。谁威胁日本了?谁要在日本登陆了?没有这样的国家。日本这么多年来一直紧紧地绑在美国的战车之上,主要为美国利益服务,而美国则一直紧紧地压缩日本的利益,所以日本今天看到,他的投入和产出不大相符。

其实日本目前正处于越来越趋于独立于美国之外,寻找自己发展道路的态势,这是日本所有政治家都要表现出的一种越来越明显的选择趋向,那就是寻找一条适合于日本自己的道路,而不是绑在一个军事同盟的基础之上,为他人做嫁衣裳。不管下届美国总统是谁,不管下届美国总统怎么向日本示好,日本越来越趋向于自己决定自己的命运,自己把握自己的发展方向,这个趋向是越来越明显了。

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