文/杨斌国

新加坡《联合早报》网站5月15日报道，美国退出伊协议的决定令欧洲盟友不安，让全球石油供应陷入不确定性，并升高中东发生冲突的风险。美国海军司令理查森表示，在美国总统特朗普决定退出伊朗核协议后，美国海军部队正密切关注伊朗在波斯湾的行为，并预计该地区将面临一段“不稳定时期”，须提高警戒。

杨斌国评论：这对以往扬言要对封锁“海峡”，控制波斯湾的伊朗做法明显不符。一旦“伊核协议”被退出之后后果显现。国际社会最为担心的就是在波斯湾伊朗与美国海军发生冲突，最终影响国际海上通道。特朗普“退群”行为明显是要把伊朗往“墙角”逼，不排除最终伊朗采取激烈手段来应对波斯湾采取行动。

此前俄罗斯媒体报道称，5月8日美国总统宣布退出“伊核协议”之后，伊朗海军和革命卫队在波斯湾行动开始“锐减”。以往对美国军舰“骚扰”明显减少。在多方劝导下，目前伊朗表态还很冷静。伊朗总统鲁哈尼8日表示，伊朗方将继续和其他大国一起留在协议框架之内，但是已经做好准备重启铀浓缩活动。

伊朗最高精神领袖哈梅内伊9日称，除非欧洲等国能够提供可靠担保，在美退出后继续与伊朗保持贸易关系，否则德黑兰也将退出协议。伊朗议会国家安全与外交政策委员会主席布鲁杰迪强硬表态称：“考虑到美国的决定，伊朗发展洲际导弹的决心将完全不变。”

波斯湾是世界海运最繁忙的国际通道，也是中东石油命脉。一旦发生军事危机，将直接威胁海上运输安全。而伊朗从军事实力上讲有封锁霍尔木兹海峡的能力，霍尔木兹海峡承担着全球近40%石油的出口供应，平均每五分钟就有一艘油轮进出海峡。通往印度洋3分之一的石油从该海峡通过。

伊朗确实有封锁霍尔木兹海峡的计划，在“伊核协议”达成以前。伊朗已经制定出了封锁霍尔木兹海峡的应急计划。2012年美国实施最伊朗最严厉制裁，欧盟也跟随发出制裁。伊朗议会经济委员会主席法特希普尔日前表示，如果伊朗遭到全面制裁，那么“一滴油也别想运出霍尔木兹海峡”。伊朗议会国家安全与对外关系委员会成员易卜拉欣·阿迦-穆罕默迪说，委员会已起草议案，呼吁政府禁止“向制裁伊朗的国家运输原油的油轮”通过霍尔木兹海峡，以回应欧盟对伊朗实施的石油禁运。

随着2015年“伊核协议”达成，封锁霍尔木兹海峡威胁不再存在。特朗普的这次退出无疑把问题绕回到了原点。威胁封锁霍尔木兹海峡是否会重新上演呢？一旦发生危机，伊朗拥有很多不确定的军事手段，这些年一直不断在发展各种射程的导弹。据此前不断披露，伊朗在霍尔木兹海峡靠近波斯湾一方部署了不少岸对海导弹系统。有足够的的能力封锁霍尔木兹海侠能力。

以往的伊朗军演也是针对封锁霍尔木兹海峡展开，伊朗多次威胁，要让美国付出沉重代价。而作为中东大国的伊朗，在承受军事攻击等能力有很强，再加上军事几乎处于不透明状态。一旦美国大动干戈，可能引发连锁反应。这让美国政府一直“投鼠忌器”，以石油通道和全球能源命运做赌注，美国做战争考量时不敢动手。

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