这跟去年12月6日美国总统特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都之后所面对的外交困局其实一样。当时黑利在安理会关于耶路撒冷紧急会议上面对谴责决议动用了表决权，并且声称“不会忘记今天的耻辱。”而之后，在联合国紧急特别会议也对耶路撒冷地位问题进行了表决，以压倒性的票数通过了决议，虽然决议本身没有什么法律效力，但是也反应出了国际社会绝大多数国家的基本立场。黑利同样发出了威胁称：“这次投票将会影响美国人对联合国的看法，以及我们如何看待那些在联合国中不尊重我们的国家， 这个投票将被记住。”

耶路撒冷这座城市可以说不仅仅是一个历史名称，其更是文明板块的交汇之地，是世界文化版图的一个中心，更是宗教圣地的所在地。用《塔木德》中关于耶路撒冷的描述为：“世界若有十分美，九分在耶路撒冷。”然而，耶路撒冷这座城市虽然在希伯来语当中是“和平之城”的意思，事实上却因为其宗教属性而屡遭战乱，多次上演屠城惨剧。所以后人又称：“世界若有十分哀愁，九分在耶路撒冷。”

国际社会对于耶路撒冷这城市之所以如此关注就是因为其牵扯到太多人的信仰问题，而由于信仰问题所引发的战争，以及族群的对抗，不仅仅局限在巴勒斯人和以色列人之间。更会给相关其他国家的国内社会稳定造成冲击，从而引发连锁反应。虽然这是个小概率的事件，但是作为相关他国家的政府必然不可能不加以重视。国际社会关于耶路撒冷地位问题一直持高度谨慎态度，坚持联合国181号决议，认为耶路撒冷的地位并未确定，为国际城市，待巴以问题彻底解决之后在协商解决。

然而70多年过去，国际格局也已经发生了变化，美国特朗普政府一意孤行，单方面承认耶路撒冷为以色列首都。这就是特朗普以兑现竞选承诺博取本国基督教福音派政治势力以及犹太裔的支持，再次用国内事务裹挟世界。这让美国再次失信于世界，其国际形象，和国家信誉再次受损。产生的直接影响可能就是让战争不再远离普通人的生活，让世界不再安全。所以，美国驻联合国代表黑利才会在安理会被遭到围攻！现在木已成舟，联合国安理会的多国向美国表达不满的唯一作用就是表明立场，用此安抚本国信教群众，最大限度的保持克制。