作者:老谈
当今世界多极化趋势明显,寄希望于凭借武力或者其它手段而一国独大的玩法已成昨日黄花,就连美国这样的世界霸主也已经不能再在世界上完全按照自己的意愿为所欲为了,其他国家就更不用说。不过,一直以来跟在美国后面混的日本,本来想通过一事来立威当一回地区老大,而且日本也兴冲冲地通过了众议院的批准案,只等国会批准就要生效了,却被一个小国打脸,估计会玩得收不了场。
据环球网6月9日援引新加坡《联合早报》报道称,由日本力推且在美国“退群”之后挑头组织的除美国之外11国继续推进的“经济北约”——泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP),被马来西亚新上任的老年总理马哈蒂尔来了一当头一棒,马哈蒂尔在接受日本《日经新闻》采访时表示,这项协定必须考虑到各国的发展水平,“小型与弱势经济体必须获得保护其产品的机会,我们必须重新审查跨太平洋伙伴关系协定”,以目前条件对马来西亚的小型经济体十分不利为由,要求各方重新审查。很明显,马哈蒂尔此语一出,TPP前景难料。
泛太平洋战略经济伙伴关系协定是美国、日本、澳大利亚、马来西亚、新加坡、越南等12个国家经过了5年的磋商才在2016年2月达成的TPP初步协定,特朗普去年年初上台之后立马宣布退出该协定。美国退群之后,日本拣起了这面鼓来打,除美国之外的11个国家又经过了多轮谈判,于今年3月8日在智利圣地亚哥就继续推进TPP达成共识,并改名为“跨太平洋伙伴全面进展协定”,被称为“瘦身版TPP”,就连美国想适当修改之后重新加入该协定也被日本强硬拒绝。而今马哈蒂尔也像特朗普上台时的发飙一样对协定提出重新审查,看起来与美国的玩法如出一辙。
应该说,日本在美国退出TPP之后为该协定的磋商和达成基本一致付出了较大的努力,安倍晋三将TPP作为日本政府执政的一个亮点来对待,在经济持续低迷的情况下还不惜为此筹集了2000亿美元的启动资金,而且还在日本国会通过了法案确保该协定生效,日本此举的目的是一副要充当亚太经济合作老大的派头,被视为“印太战略”中的一块重要基石。人们都知道,经济上的合作与军事上的合作有着千丝万缕的联系,不可能完全割裂开来。美国退出伊核协议恢复对伊朗制裁,如果仅仅是核担忧方面的问题,英法德等国也不一定如此坚决,主要是背后的经济因素使然。而今日本当起这个老大,背后原因无需赘述。
除此之外,日本为了使该协定按照自己的意愿形成,也在军事方面采取了一些手段以拉拢东南亚国家。去年6月,日本海上自卫队的“出云”号直升机航母载着马来西亚、新加坡和越南等国的军队官员进行为期4天的南海之旅;去年8月,日本以加强与东南亚国家的防务外交为名,向马来西亚、菲律宾和越南等国“赠送多余军事装备” P-3C海上巡逻机、二手TC-90巡逻机及用于UH-1空中武装直升机的飞机零部件等;今年5月底,日本军舰“濑户雾”号访问菲律宾;同时日本还通过赠送教练机、转让军事技术等手段,不断深化日本与东南亚国家的防务合作关系。
其实日本此举还是脱不了美国的窠臼。现阶段,美国正在极力将“印太战略”升温,日本当前挑起TPP说到底还是“印太战略”的一个环节,而“印太战略”的根本目的是什么,大家都心知肚明。“印太战略”的实施离不开东南亚国家,日本现阶段不惜代价拉拢东南亚国家,本质上就是在为美国主张的“印太战略”铺底。不过,日本的这一搞法也进一步调起了某些东南亚国家的口味,马哈蒂尔的这一主张就是有力的证明。如此看来,日本想要充当起地区老大的场面,既难脱美国的掌控也摆不平协定之内的伙计们,所谓的TPP也不过是画饼充饥罢了。
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