近日，美国众议院通过了“2019财年国防授权法案”，国防预算总额达到7170亿美元比上一财年又增加了近两百亿美元，创下2008年以来的新高。据媒体报道，法案按照“保持优势领域、弥补短板弱项”的总体原则提出，装备采购、战备建设、运行维护等开支计划，明确加强重点领域建设的措施要求。

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新财年国防授权法案授权拨款941亿美元用于装备升级换代，其中186亿美元用于陆军装备，395亿美元用于空军装备，360亿美元用于海军装备，包括采购77架F-35联合攻击战斗机、两艘弗吉尼亚级核潜艇、两艘濒海战斗舰以及对3400辆联合轻型战术车进行现代化改造等。

法案还授权拨款233亿美元用于基础设施重建和维护，重点加强海外基础设施重建，核武库现代化改造，弹药库维护等。

法案还授权在一战结束一百周年之际举办系列纪念活动，包括首都阅兵和全民庆祝等，这一想法更多地来自特朗普本人。据美国媒体报道，特朗普曾多次表示他想要一场阅兵仪式，从法案披露的消息看，这一想法将会逐渐变为现实。

美国继续保持军费的大幅上涨，有着怎样的战术考量？两百亿美元增幅的背后又隐藏着何种企图呢？

军事专家韩旭东分析认为，特朗普政府签署的这次国防授权法案充分说明特朗普对于美国军力发展的重视，同时从特朗普执政以来的海外用兵情况来看，特朗普通过国防授权为美军的海外行动提供了强大的财力支撑，这是特朗普执政以来频频海外用兵得以进行的内在原因。二是从法案拨付的费用构成看，用于军购和海外行动占了很大部分，这就意味着一方面美国要提升美军武器更新换代的力度和速度，扩大武器采购装备的规模以支撑海外军事行动，同时也意味着美国构想新的财年内美军会有很多或强度更大的海外军事行动需要庞大的财力支撑。三是给核武器给予了220亿美元的拨款，这也是值得重视的，从趋势上看，美军或将借助这种财力的支持加快陆基洲际弹道导弹的更新换代步伐，维持战略威慑力，掌握主动。最后一点可能是最值得重视的就是特朗普在世界各地采取的经济劫掠性举措，国内压缩各种开支，还投入巨资在国防上，这是不正常的现象，但特朗普就这样做了，根本性的原因就是，美国仍然把军力作为支撑霸权的有效工具，美国要在军事上占据优势与主动以维护霸权地位。