美国和伊朗关系长期紧张的根本原因是,对美国而言,伊朗是中东地区最大的刺头,不仅不能为美国的中东利益服务,还长期奉行反美主张,损害美国的利益。一向利益至上的美国,无论是共和党还是民主党政府都视伊朗视为眼中钉、肉中刺。至于伊朗政教合一的政体,虽然与美国的价值观格格不入,但并不是美国和伊朗关系正常化的真正障碍。美国连更加愚昧的沙特封建世袭制度都能容忍,怎么会无法容忍伊朗这种政教合一下的民主选举制度呢?我认为美国和伊朗关系紧张的主要原因有以下三点:
1979年以前,霍梅尼领导的伊斯兰革命推翻了伊朗巴列维王朝亲美政权。这场伊斯兰革命的一面重要旗帜,就是反美,从那时起,反美在伊朗就成为了当然的政治正确,也成为此后数十年,伊朗现政权一直难以与美国缓和关系的主要障碍。
从伊斯兰革命之初,伊朗新政权与美国的关系就异常紧张。1979年11月1日,新任的伊朗最高精神领袖霍梅尼将美国政府称为“撒旦”,号召伊朗人民向美国和以色列示威。很快便有上千人聚集在美国大使馆周围进行抗议活动。11月4日,德黑兰4000多名学生在霍梅尼的支持下,占领了美国大使馆,将美国国旗撕下来,代之而挂上了写着“真主伟大”字样的白旗,然后将52名美国外交官和侨民扣押起来,作为要求美国交出巴列维的人质。这一严重违反《维也纳外交关系公约》的事件让美国异常愤怒,也让美国认清了伊朗新政权奉行极端反美、极端原教旨主义的面目,给美国和伊朗双边关系蒙上了阴影,虽然历经40年也没有走出来。
两伊战争之后,伊朗政权迅速僵化、腐化,在伊朗社会内部形成的一个所谓的教士阶层,享受特权又不承担责任。当伊朗经济社会出现严重问题,最高精神领袖就可以通过操纵选举更换领导人,缓和民众的不满情绪,而丝毫不用担心损害特权教士阶层的利益。现在反美旗帜更像是伊朗现政权凝聚民众意志,释放民众不满的窗口,伊朗领导人当然担心一旦抛下反美旗帜,伊朗民众的心理会发生重大的变化,伊朗现政权的合法性可能都会受到广泛质疑。
可以说,反美问题是伊朗现政权娘胎里带出来的,不要谈美国人的态度,伊朗自己都过不了这一关。
伊朗损害美国中东盟国的利益
伊朗除了直接反美之外,还积极干预中东地区事务,严重损害美国中东盟国的利益。伊朗为了体现宗教正义,多年来大力支持巴勒斯坦反对以色列的事业。伊朗不仅长期支持黎巴嫩真主党反对以色列的活动。还经常放出狠话,要把以色列从地球上抹平。这种毫无意义的战争恐吓,除了给伊朗带来伊斯兰原教旨主义者的支持外,还有美国在中东最亲密盟友以色列的愤怒。以色列当然不可能容许一个极端仇视自己的伊朗拥有核武器。
2015年伊核协议达成之后,伊朗的经济条件得到大幅改善,伊朗政府把石油出口换取的大量外汇,投入到叙利亚和也门战场之上,干预当地逊尼派和什叶派的争端,引起以沙特为首的逊尼派国家强烈不满。伊朗的所作所为不仅使伊朗与沙特、以色列等美国中东盟国的关系急转直下,这些国家也免不了在美国人面前说伊朗的坏话,进一步干扰了美国和伊朗关系的改善。
美国对伊朗的政策目标始终如一
伊朗没有改善与美国关系的决心,美国也没有与伊朗缓和的念头。伊朗伊斯兰革命之后,美国已经策划了一系列推翻伊朗现政权的行动。1980年代,伊朗利用什叶派和逊尼派的矛盾,指挥当时还服从自己的萨达姆发动了两伊战争。战争持续8年之久,把伊拉克和伊朗的国力都消耗干净,伊拉克后来迅速覆灭,伊朗经济状况始终达不到伊斯兰革命之前的水平,很大程度上都是拜两伊战争所赐。
战争手段没能直接推翻伊朗现政权,美国就挥舞经济制裁大棒。伊斯兰革命之后,美国对伊朗的经济制裁,时紧时松,但从来没有中断过。即使在2015年伊核协议达成之后,全球其他国家都解除了对伊朗的制裁,美国还是磨磨唧唧。而且美国政府还通过其他渠道劝说美国公司不要与伊朗开展经济合作,波音公司2015年签订的出口飞机的合同,直到2018年特朗普退出伊核协议仍然没有执行。此次,特朗普退出伊核协议之后,先是提出了12项条件,伊朗陆续答应之后,特朗普仍然不依不饶,目的就是打算趁热打铁,一举推翻伊朗现政权。
伊朗和美国的矛盾已经持续了半个世纪,双方不但没有相向而行,反而依然象拔河一样非要决出一个高低来。伊朗和美国都不愿意让步的情况下,两国关系的黑暗隧道还看不到尽头。
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