7月6日,叙利亚最大的反对派与俄罗斯签署了停火协议。然而,这并不是巴沙尔政权的胜利,因为俄罗斯要求叙政府军撤退到他们在为德拉战役之前所拥有的阵线。俄罗斯在叙利亚南部的目标似乎与之前有所不同,即有必要消除伊朗在叙利亚南部的军事存在,距离边界戈兰高地至少80公里。
与俄罗斯签署和解协定的叙利亚反对派领导人必须交出重武器,以换取他们可以对其所在地区的民间社会影响力。俄罗斯有权任命镇政府成员,管理他们指挥的军官,持不同政见者和战士的事务,并向他们提供加入“第五军团”的机会或选择打包行李迁移到该国北部的伊德利卜省降级区。
“第五军团”是由俄罗斯人于2016年11月成立的武装组织,其任务是在叙利亚消除极端武装分子。虽然官方称“第五军团”是叙利亚军队的一个分支,但它由俄罗斯运营和资助,由大约4.5万名士兵组成,包括亲政府应征入伍者、志愿民兵成员,以及向俄罗斯签署投降协议的反对派成员。
南部叙利亚反对派已有数万名成员已开始加入“第五军团”,逐渐扩大其规模,使其成为弥补叙利亚军队战斗力短缺的关键,俄罗斯可能会在对叙利亚北部仍无法控制的部分地区进攻时依赖它。尽管土耳其反对,俄罗斯仍计划控制叙北方伊德利卜,俄罗斯可能会使用其在南方相同的战略。
据知情人士透露,叙利亚军队和伊朗民兵将来不会在叙利亚大部分地区驻扎,因为他们将被俄罗斯限制在特定的地理区域内活动。似乎俄罗斯已经决定,建立一支新的非宗派叙利亚军队将比修复巴沙尔政权现有的军事机构更容易,这些军事单位的指挥结构腐败、无法自律,也无法改革。
因此,俄罗斯选择暂时依赖现任领导人巴沙尔,但重组反对派。俄罗斯赋予了他们在当地影响力以赢得他们对俄忠诚,并促进“第五军团”中尽可能多的战斗人员的合并。俄罗斯已成功在叙利亚建立军事基地,如今他们控制着该国的大部分地区,或许结束巴沙尔的统治只是时间问题。
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