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探索破题之道,军民融合触角怎样延伸

幼儿园也搞国防教育?没错!山东省高密市就有许多这样的幼儿园:省军区领导看了孩子们有板有眼的军体操表演后连连赞叹:“没想到!没想到!”国防教育从娃娃抓起,孩子们有一个特殊名字:小小国防后备生。请关注今日《解放军报》的报道——

军民融合的触角怎样延伸

——山东省潍坊军分区以国防后备生培养为载体探索破题之道

■高延亭 张忠杰 王海平

从娃娃抓起

幼儿园也搞国防教育?没错!山东省高密市就有许多这样的幼儿园:省军区领导看了孩子们有板有眼的军体操表演后连连赞叹:“没想到!没想到!”国防教育从娃娃抓起,孩子们有一个特殊名字:小小国防后备生。

国防教育从娃娃抓起,军民融合也从娃娃抓起。最新统计显示,高密市国防后备生培养工作覆盖全市6所高中、29所初中、35所小学和23所中心幼儿园,受教育青少年儿童达2.1万人。这只是潍坊军分区以国防后备生培养为载体,探索延伸军民融合触角的一个生动缩影。

1.“一核心多园区”格局初显,为啥这个“园”不能忽略

打地基与垒砖头

去年底,潍坊军民融合科技园对接会在潍坊市滨海区举行。今年初,中航科工集团在山东布局的第一个项目,在潍坊市所辖寿光市顺利落地。

截至目前,潍坊全市共有军民融合企业50余家,其中15家企业取得三级以上保密资质认证,分布在装备制造、航空航天、新能源等7个产业领域。更让当地军民骄傲的是,“军民融合智能装备产业园”“军民融合科技创新产业园”“军民融合新材料产业园”相继批准建设,“一核心多园区”军民融合产业发展的格局初显。

形势催人奋进,形势逼人思考:军民融合深度发展,最缺乏的是什么?是人才!

人才培养的根基在哪里?少年强则国强,少年智则国智。潍坊市人民政府副市长李平早就提出,军民融合不仅是技术融合、科研融合,还有价值观念的融合。军民融合深度发展,各地频出高招,眼前比的是产业,背后靠的是人才,将来比的也是人才。全局上谋势,关键处落子,产业园区发展势头再好,有一个“园”绝不能忽略:幼儿园。

2014年10月,全市首个国防后备生办公室在高密四中正式挂牌。与此同时,幼儿园也启动了国防教育工程。一流军队要有一流人才,军事人才、军民融合人才要超前培养。从幼儿园到中小学,开展常态化融入式国防教育和军事训练,就像打地基与垒砖头一样,有效纠正了以往教育中长期存在的“重知识轻思想”“重技能轻体能”。对此,一位学生家长用当地一句谚语表达了感慨和认同:教妇初来,教儿婴孩。

2.征兵难题化解了,接二连三的“甜头”说明了什么

红高粱与国防绿

这是一组让童光江感到震惊的数字。2014年,时任高密市人武部部长的他调研发现:适龄应征青年想通过当兵到部队锻炼的占45%, 以当兵为跳板解决就业的占35%,通过当兵减轻家庭负担的占5%,志愿参军报国的占15%。

当今时代价值多元,入伍动机“多样化”原本无可厚非,但“志愿参军报国”比例偏低,还是让童光江忧心忡忡:高密历史悠久,抗旱、耐涝、耐盐碱、耐瘠薄的红高粱种植有数千年历史,革命战争年代相继有2047名烈士为国捐躯,“一方水土养一方人”的红色基因哪里去了?

尽快改变这一现状,必须有管根本、管长远的招法。他多方奔走,终于把地方、军队两个系统的人“融合”在了一起:成立国防教育领导小组,建立“政府主导——人武部牵头——教育部门落实”联合培养国防后备生体制,人武部和教育局分别设定对接科室,中学成立国防后备生办公室,每年按8%的比例选拔品学兼优、身心健康、热爱国防的学生为国防后备生,优先参军入伍。

后来,童光江调任潍坊军分区动员处处长。当军民融合上升为国家战略后,国防后备生选拔培养的好处日益显现:征兵难化解了,预备役工作好做了,企业民兵组织成了懂军民融合、干军民融合的生力军。

接二连三的“甜头”说明了什么?深入学习领会军民融合战略,童光江对国防后备生选拔培养的战略意义认识愈加清晰、判断愈加精准:这本身就是国防动员搭乘军民融合快车,就是在打破我国军民人才培养使用二元分离格局,就是下好人力资源军民融合“先手棋”。

3.一个学生可以带动几个家庭,怎样通过家庭辐射全社会

八爪鱼与犀牛鸟

今年高考录取工作结束后,潍坊市国防后备生名校录取率连续第4年攀升。“潍坊来的国防后备生素质高,知识全面。”北京航空航天大学一位资深教授由衷赞叹。

这也难怪。潍坊市曾多次邀请军委装备发展部、国防大学等单位专家授课。与其他地方不一样的是,听众不仅有党、政、军、企等各界人士,还有面临高考的国防后备生。在潍坊军分区的 “童光江”们看来,这是军民融合对接辅导课,也是别开生面的国防教育课。

“我们组织开展活动大多利用周末和节假日,对高中生紧张的学习生活是一种有益调剂,让他们学到国防知识,还能开阔眼界。”高密四中团委书记王子涵介绍,“国防后备生培养的八爪鱼效应已经显现,学生激发了报国热情,增添了学习动力,还提高了学习能力。”

这个学校国防后备生王传福的家长对此十分认同:“以前孩子休息时总是宅在家里玩游戏,自从被选拔为国防后备生后,感觉像变了个人,性格开朗了,身体强壮了,学习成绩也上去了,天天说要好好学习,好好锻炼身体,将来当一名高科技侦察兵呢!”

伴随军民融合上升为国家战略,潍坊军分区越来越深刻意识到国防动员与军民融合之间的辩证关系:如果说军民融合作为国家战略像一头庞大的犀牛,那么国防动员作为其中一个重要领域,就像犀牛鸟一样依附于这个国家战略,服从服务于这个国家战略。可以预期,国防动员、国防教育依托军民融合战略,必将开枝散叶,结出累累硕果。

如今,校内与校外、课内与课外、学校家庭社会相结合,课程、教学、活动、管理、评价“五位一体”常态化机制,让国防后备生培养工作日益赢得全社会认同,正在产生良好的辐射效应。

4.有意识汲取传统智慧,为何还要创造性地借鉴国际经验

地平线与新大陆

今年征兵,潍坊市有5200多名大学生报名应征,高学历兵员上升到75%。市委市政府主要领导评价说,几年来常抓不懈、持续用力的国防后备生培养管了大用。

有意识地汲取传统智慧,潍坊军分区指定专人深入研究《左传》中的“春搜、夏苗、秋狝、冬狩”,推演孔子“礼、乐、射、御、书、数”中的“射”与“御”,看古人怎样开展军事训练教育。

置身现代社会,还要有世界眼光。潍坊市委书记刘曙光认为,传统智慧+世界眼光,也是新时代推动强军筑梦、加快军民融合发展的必然要求。

2017年9月,一套涵盖从幼儿园到高中阶段的《国防后备生培育教材》正式出版,下发至潍坊各幼儿园、中小学。教材编写过程中,军分区对发达国家的经验做法进行了全面梳理。如果说传统智慧是探索实践中赖以立足的地平线,发达国家的经验做法就是参考借鉴的新大陆:有的国家推行“培养国人进入二十一世纪”计划,有的国家全民人手一册《民防纲要》,这些都已经作为生动案例纳入研究借鉴的视野。

世界各军事强国高度重视国防教育和军事训练,带给军地决策者们的一个直接启示就是:军民融合不只是融硬件,还要充满智慧和远见地融软件,这个软件中当然包含人的因素;军民融合不只是融现在,还要信心满怀地融未来,这个未来的主体当然是幼儿园的娃娃和中小学的学生。

“明者因时而变,知者随事而制。”尤其值得一提的是,在国防后备生培养过程中,军地双方进一步发现潍坊在国防动员体系中存在的一些问题,譬如动员方式过于传统、动员内容偏重于人力物力、动员机制有待创新等等。

“改变了人,就能改变一切!”言语间,“童光江”们对未来充满了信心。