作者：赵俊峰；图片来自网络

美国人本来以为凭借着无与伦比的先进武器和训练有素的士兵，一定可以干净、彻底地消灭恐怖主义分子，但是美国四处反恐的结果却是恐怖活动在世界范围内愈演愈烈，只好被迫改变策略。9月3 日美国中文网援引《纽约时报》报道，五角大楼打算从尼日尔撤出几乎所有的美国特种部队，撤军的最主要原因就是去年4名美国特种兵在尼日尔遭伏击全部身亡，当然也是为了集中力量应对大国间的竞争。这还不算，还要关闭在突尼斯、喀麦隆、利比亚和肯尼亚的军事哨所，撤掉在非洲的8个精英反恐部队中的7个，最终只保留在在索马里和尼日利亚的军事力量。

美军在非洲全线大溃败实属无奈。近些年非洲这片古老的大陆也成了恐怖主义滋生的温床，恐怖组织在中东和阿富汗被打散之后，在世界范围内呈现扩散之势。非洲由于曾长期遭受西方殖民主义者的盘剥，经济落后民众生活贫困，加之西方殖民者在非洲国家的独立运动中被迫撤出时，故意制造了众多的领土、种族、宗教矛盾，这些都客观上为恐怖主义在非洲的快速扩散提供了便利条件。

特别是在北非、东非、西非受伊斯兰文化影响比较深的地区，恐怖主义更是呈现愈演愈烈之势，涌现出来许多被西方国家、非盟或其他国家认定恐怖组织。有伊斯兰马格里布“基地”组织、博科圣地、索马里青年党、上圣灵抵抗军以及埃及的伊斯兰极端组织等。更具有讽刺意味的是美、法等西方国家联合推翻了利比亚卡扎菲政权，大量武器流落到民间，刺激了大批新的恐怖组织涌现，这些新崛起的恐怖组织为了打出名声大多敢想敢干。非洲已经成为国际恐怖主义新的策源地，逐步形成三大恐怖袭击多发带，西非以尼日利亚北部和马里为中心；东非以索马里和肯尼亚为中心；北非恐怖分子则以从摩洛哥到埃及一带为基地。

面对恐怖主义的的扩散，美国也加强了在非洲的反恐力度。尼日尔在美国反恐布局中地位重要，紧邻“基地”组织分支肆虐的马里，还与IS和其他极端分子活跃的利比亚以及极端组织“博科圣地”横行的尼日利亚接壤。美国在尼日尔临时驻扎了800名军人，2017年10月，美国士兵在尼日尔与马里交界附近巡逻时，遭到武装分子伏击4名美军士兵丧生，这次伤亡让美国重新评估了在非洲的反恐行动。

美国国防部在最新国防战略白皮书中，要改变在非洲大陆的反恐策略。用国防部长马蒂斯的说法就是，虽然仍将继续打击恐怖主义，但是大国之间的竞争才是美国国家安全的重点。根据五角大楼的意见，非洲司令部将重新部署目前分布在非洲大陆的数百名美军。尽管马蒂斯给出的理由很合理，其实却真实地反映了美国在非洲大陆反恐的失败。

实际上不但是在非洲，在阿富汗美国照样面临着反恐大业功亏一篑的危险。尽管当初支持基地组织的塔利班政权早已垮台，但是分散到山区农村的塔利班武装和其他恐怖分子依然是阿富汗政权生存的巨大威胁。其发动的持续不断的攻势已经迫使美国和阿富汗政府军龟缩在城市之中，广大的小城镇和农村完全成了塔利班的天下。在这种情况下，当初信誓旦旦要剿灭塔利班的美国也不得不改变策略。观察者网7月17日的报道称，美国总统特朗普已指示高级外交官员谋求与阿富汗塔利班组织“直接谈判”，美国的阿富汗反恐政策发生重大转变，特朗普迫切希望结束长达17年阿富汗战争。按照美国一贯的脾气，只有打不过的对手才会想到坐下来谈谈，看来美国对这群叫花子一样的塔利班武装分子实在是没辙了。

在恐怖主义的另一个重灾区中东，美国花的力气不少但是也不容乐观，最大的恐怖组织“伊斯兰国”虽然被打散，但是却在世界范围内扩散，欧洲国家普遍都感受到了恐怖主义的现实威胁，甚至在东南亚国家都有了“伊斯兰国”的身影。加之美国错误的中东政策，使得恐怖主义产生的土壤更加肥沃，尖锐的宗教和地缘政治矛盾使恐怖主义随时都能卷土重来。当初美国信誓旦旦的反恐，如今恐怖主义却遍地开花，不能不说美国的反恐战争几近失败，美军不可战胜的神话也不可避免的破灭了。