南千岛群岛位于俄远东勘察加半岛与日本北海道之间，包括齿舞、色丹、国后和择捉四个主岛，日本则称之为北方四岛。苏联在第二次世界大战时对日作战时占领了这些岛屿，并至今实际控制着。俄日之间围绕争议岛屿归属问题长期争论不休，至今仍未签署正式和平协定。日本共同社15日称，日俄双方高层已经同意加速日俄和平条约缔结谈判，俄可能在条约签署后返还北方四岛中的两个岛给日本。那么，俄罗斯真的会用这两个岛屿的土地来换和平条约吗？

自古以来，岛屿的战略价值绝不仅仅在于经济利益，而在于它的军事作用，可以作为一个国家的战略屏障，改善其战略环境。从地缘角度来看，南千岛群岛就在日本的家门口，和日本的北海道地区隔海相望，并与萨哈林岛的南端遥相呼应，俄罗斯控制南千岛群岛就如同给日本上了一道紧箍咒，使其不敢随便造次。因此，俄罗斯不断加强在南迁群岛的军事建设和部署。

对于日本来说，南千岛群岛问题是二战遗留问题，虽然一直处在俄罗斯控制之下，但却从未放弃过收回该群岛的努力。日本把每年的2月7日定为“北方领土日”，每年都举行要求归还“北方领土”的一些活动。同时，日本还频繁举行夺岛演习，在一次最大规模的演习中，日本海陆空自卫队共出动了2400多人，并一次就使用了36吨炸药对假想目标区域进行了猛烈轰炸。这次演习是日本夺岛部队建立以来进行的规模最大的军事演习，这让日本对夺取北方四岛信心十足。不过与俄罗斯的“东方-2018”军事演习比起来简直就是天壤之别。

目前，俄罗斯已经在国后和择捉岛上建成了150处军事设施，包括两处军用机场，可供伊尔-76运输机、米-8直升机和战斗机起降，并以此展开训练和侦察活动。同时，俄罗斯还在此派驻了新型巡逻艇，大力提升俄在鄂霍次克海南部和日本海北部的海上处突能力。值得一提的是，俄罗斯还在南千岛群岛部署“巴尔-E”和“堡垒-P”两套岸基反舰导弹系统。这两套系统射程各有侧重，可在南千岛群岛之间形成严密的导弹火力网，足以为380千米长的海岸线提供保护，其设计目的就是为了对付美国的“宙斯盾”系统，具有较大的威慑力。从俄罗斯军事建设动向看，俄罗斯极有可能在此建立一座大型的军事基地。但为了避免过度刺激日本，俄罗斯采取了小步快跑的策略。

俄罗斯认为，日本向俄提出南千岛群岛主权，就是挑战战后国际社会对其领土范围的安排，并将其称为唯一挑战二战结果的国家。而在之前的叙利亚危机，日本选择站在美国一边向俄罗斯施压，并希望利用俄遭遇美欧连番强力制裁的机会，迫使俄罗斯就范，退还南千岛群岛，更是引起俄罗斯的不满。俄专家表示，南千岛群岛是俄在远东地区的战略要地，日本希望俄罗斯用土地换和平，普京政府自然无法接受，这一方案也不会实现。