作者：虎符

11月16日，据观察者网援引日媒报道称，日本首相官邸消息人士表示，日本首相安倍晋三11月14日在新加坡与俄罗斯总统普京会谈时承诺，如果日本能根据1956年《苏日共同宣言》拿回齿舞和色丹两岛，不会在那里部署美国军事基地。

从报道来看，安倍为了拿回南千岛群岛，似乎作出了重大让步。因为此前，安倍一直坚持先解决领土争端，即从俄罗斯手中索回全部的北方四岛，再与俄罗斯签订和平协议。但普京坚持，先签订和平协议，再解决领土争端。双方的诚意底线是，俄罗斯可以考虑将其中的两个较小的岛屿还给日本。

也就是说，日俄会根据1956年签署的《苏日共同宣言》来解决争端。事实上，普京和安倍在日前的新加坡会晤期间谈到了这个问题。如今，安倍开出的筹码是，不会在齿舞和色丹部署美军基地。虽然安倍将球提给了普京，但普京会相信安倍吗？

就在安倍作出重大承诺之后的第二天，俄罗斯著名军事专家维克托·穆拉霍夫斯基回应称，如果俄罗斯向日本移交齿舞和色丹岛的话，那么日本全境都不应该存在美军基地。请注意这句话“日本全境都不应该存在美军基地”，虽然这是俄罗斯专家的一家之言，但从某种程度上反映了俄罗斯的强硬立场。

问题是，安倍能敦促所有美军基地撤离日本吗？这恐怕又给安倍出了一个大难题。不得不说，俄罗斯专家开出的这个筹码将令安倍政府左右为难。且不说安倍能否做到，美国听到俄罗斯的这个筹码恐怕就要气得跳脚。

自二战结束以来，美国一直将日本置于自己监控之下，日本的经济、军事均高度依赖美国。而美国为了控制亚太地区，以日本为基点构建了岛链围堵计划。日本所有的重要军事要道几乎都在美国手里。通过在日本部署大量军事基地，美国建立了遏制中俄崛起的战略钳手。如果美国撤销所有日本基地，无异于自我拆台，其对中俄的战略威胁将一举解除。

不得不说，俄罗斯专家开出的这个筹码，成功将日俄矛盾转移到了美日身上，也让日本索回2个岛屿的希望变得渺茫。对日本而言，美国是其保护伞，是其总后台，怎么可能为了索回两个岛屿，而与主子叫板呢？安倍有这个底气吗？显然没有。这从美日贸易谈判，安倍采取的妥协态度就能看出来，和美国对着干，日本只有吃不了兜着走。

抛除美国因素，再来看争议。安倍的底线是不在齿舞和色丹岛部署军事基地和武器，即便如此，俄罗斯恐怕也不能接受。安倍是根据62年前苏日签订的协议来索要的。但俄罗斯实际控制北方四岛长达70多年，俄罗斯岂能这么轻松将土地交给日本。历史表明，日本反复无常，谁能保证日本在索回北方四岛之后不会就此翻脸？

再说，62年前签订《苏日共同宣言》时，苏联曾有意归还两个较小的岛屿，但遭到日本断然拒绝。现在，日本要求索回两个岛。这背后有没有美国的指使或者其他阴谋？也许，这是美日一起唱的双簧，先将两岛要回来，然后军事化两岛，对俄罗斯构成战略威胁，逼迫俄罗斯交出其他两个岛。普京曾说，俄罗斯虽大，但没有一寸领土是多余的。美日想从普京嘴里夺食，恐怕还得掂量掂量后果。