作者：虎符

另起炉灶单干，还是继续依赖美国获得安全？这个问题一直困扰着欧盟。就在刚刚，欧盟向外释放了一个清晰信号。

11月21日，据中青在线消息称，上月中旬于布鲁塞尔召开的欧盟外交及国防部长峰会上，欧盟相关成员国签署了17个军备及军事项目。

此前，欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼曾表示，欧盟不打算与北约竞争。她还特别强调，欧盟不会成为军事联盟，让美国千万别多心。现在的事实证明，欧盟是嘴里说不要，身体却很老实。

在组建欧洲联军的问题上，欧盟内部是有共识的。第一个呼吁组建欧洲联军的是法国总统马克龙，他甚至以受到中美俄威胁为由，呼吁将欧洲联军提上日程。马克龙的呼吁得到德国总理默克尔的积极响应。俄罗斯总统普京也公开表示，完全理解欧洲国家实现独立国防政策的愿望。普京还认为，组建欧洲联军符合“多极世界的角度”，是“值得肯定的”。

欧盟的欧洲联军想法并非一时意气，而是有实现的基础。事实上，欧盟的23个成员国早在去年11月就签署了一项Pesco联合防务协议。协议规定，各国将破除军事壁垒，在特定领域展开军事合作，成立所谓的联合作战部队，建立共有的后勤系统。此次，欧盟成员国签署了17个相关的军事项目协议，则是将欧盟“长期结构性合作”（Pesco）向前推进了一大步。欧洲联军或将很快问世。

欧盟为什么表面上对美国说不要，背地里却加快组建欧洲联军呢？

一方面，欧洲对美国越来越不信任，双方矛盾日渐突出，具体体现在北约军费和贸易问题上，特朗普强力贯彻“美国优先”，损害了欧洲利益，引起欧洲强烈不满。另一方面，作为欧洲最强有力的组织，欧盟致力于推进欧洲一体化进程，希望成为中美俄之外的第四极力量，而不是美俄博弈的牺牲品。

基于以上两点，欧盟需要建立独立的军事体系，才有可能摆脱美国束缚。当然，要实现这个目标，并非一蹴而就，还需要克服很多困难。对欧盟而言，另起炉灶单干首先将受到美国的全力打压，为了避免引起美国警惕，欧盟需要表面上附和美国，让美国放下戒备心理。

欧盟组建欧洲联军的实质是对抗美国霸权，增强自身的世界话语权。其中，欧洲联军的领导责任很可能落在德国和法国身上。毕竟，德法两国是欧盟的发起人，也是欧盟最有分量的国家。这次项目签署中，德国外交部长海科·马斯就表示，德国将在柏林建立“欧洲危机预防中心”，提高他们控制危机演化成大规模冲突的能力。这意味着德国有可能担任未来欧洲联军的领导者角色。

对于欧盟国家试图打造欧洲联军的想法，特朗普持强烈反对意见。尤其是马克龙发出组建欧洲联军应对中美俄威胁之后，特朗普甚至发推特痛斥：这种提议令人感到受辱。特朗普还提醒欧盟国家，别忘了按时缴纳北约军费。英国也反对欧盟组建欧洲联军。因此，欧洲联军要顺利诞生面临着西方集团内部的巨大阻力。

以德法为首的欧盟国家是否具有冲破万难的决心，这还需要进一步观察。不过值得肯定的是，欧盟成员国在布鲁塞尔签署17个军备及军事项目，着实让欧洲联军的落地推进了一大步。