近日，美国政府问责局发布的一份审计报告称，美国海军核潜艇部队维修效率低下以至核潜艇长期闲置，给纳税人造成15亿美金的损失，报告指出，在2008年至2018年的十年中，海军所有攻击型核潜艇维修延误了近10363天，其中海狼级攻击型核潜艇维修每延误1天，就给纳税人造成205705美金的损失，那么何以会造成这样的结果呢？

图1 海狼级攻击型核潜艇

报告称美国海军每年花费90亿美金来维持核潜艇部队的正常运营，但是由于海军造船厂的设施和劳动力不足，加上海军在维修项目分配时更偏重于四个国营船厂：波特茅斯海军造船厂、诺福克海军造船厂、普吉特湾海军造船厂、珍珠港海军造船厂，而这些造船厂本身就存在着设施和劳动力不足的问题，以至于维修延误经常发生，他们警告就目前的状况看，美国海军没有能力在未来的23年内完成50个计划内的潜艇维修保养项目，而海军转包给私营造船厂的零星项目也由于计划的突然性造成成本大幅度提高。

图2 杜鲁门号航空母舰离开诺福克海军造船厂

美国海军2018年发布了《舰队结构评估报告》与《30年造舰计划》，评估了海军“355”舰的发展方向，然而期望是美好的，现实却是残酷的，这一庞大的造舰计划，不仅要面对资金预算的问题，恐怕更严重的问题是基础设施不足和劳动力短缺造成的影响，美国海军领导人承认，即使将四大造船厂的工人在现有基础上增加到36100人，仍将面对人员技能单一、经验缺乏等诸多困难，即使按照海军的计划，将现役舰艇的使用寿命从25年延长到40～50年，但依照目前连现役的270艘舰艇的维修计划都难以安排开，再加上新造舰艇，恐怕美国海军要好好评估下整体造船工业的能力和水平了。

图4 在诺福克海军造船厂等待维修的美国海军潜艇

当然美国海军是不可能打脸说这一庞大计划的可行性不足的，就如他们自己所说：“我们将继续适应”，包括“利用我们在公共和私营部门的所有维护能力”来“优化我们应对这些挑战的方式”。（利刃月影）