当地时间2月21日，日本防卫省首度对外公布了其最新编写的所谓《中期防卫力整备计划》（以下简称《计划》）。防卫省在《计划》中较为详细的提到了今后10年日本应当将其军事实力保持在何种水平，还有未来5年间军费支出的额度上限以及预计采购的装备种类和具体数量等重要信息。尽管《计划》的措词和基调大体上仍维持着保守和谨慎的风格，但字里行间所流露出来的某种倾向，多少已经能够反映出日本国防战略的微妙变化。

《计划》中最为引人著名的部分，在于其对日本将于今后数年内预计采购的各型新锐装备的描述。其中，海空军备部分着墨最多，防卫省计划在今后陆续采购的主要装备，包括但不限于：“出云”级改进型直升机母舰、FFM型隐身护卫舰、29SS型3000吨级实验型常规潜艇、F-35A战机、短距垂直起降型战机、C-2运输机、KC-46A加油机，以及舰载无人机等等。

上述采购清单中既有出云级和C-2运输机这种大家都已十分熟悉的老熟人，也有FFM型护卫舰和舰载无人机这类未曾谋面的新面孔。所有这些新装备的引入，都是为了日本近年来积极鼓吹的所谓“离岛防御战略”而服务的。它们之间看似毫无联系，但实际上都严格遵循了两大主旨：1、增强自卫队对外的军事投送能力；2、提高自卫队在远离本土的假定背景下的作战能力。

而《计划》中最能够突出这两大特征的装备，则非出云级改进型直升机母舰莫属。尽管目前还顶着个“直升机”母舰的后缀，但《计划》中已明确提到，要将出云改打造成可搭载固定翼舰载机执行任务的新战舰，这使得它已经成为了事实上的航母。

而和出云改搭配使用的固定翼舰载机，也就是上面的采购清单中所提到的短距垂直起降型战机。虽然《计划》中没有提到这种战机的具体名称，但外界一般认为这就是F-35B。搭载F-35B后的出云改将拥有相当可观的航空战力，尽管和“尼米兹”还有“辽宁”这类正经航母还有一定差距，但对于自卫队来说已经是相当理想的主力装备了。

和出云改同样引人著名的新锐舰艇，还有FFM型护卫舰和29SS型常规潜艇。FFM是继“秋月”级通用驱逐舰之后完全由日本设计建造的最新一型战舰，它在造型外观和设计理念上摒弃了以往过于浓厚的美系风格，转而采取了时下颇为流行的法系风格。29SS则是继“苍龙”级之后日本下一代常规潜艇的试验艇，它在苍龙级的基础上进一步强化了AIP和情报收集能力，排水量也有所上升。

除了上述这些武器装备之外，首度被列入日本防卫计划采购清单中的舰载无人机也相当引人注目。考虑到日本在无人机领域的薄弱基础，同时目前国际市场上也没有成熟的察打一体舰载无人机可供买卖，因此《计划》中所提到的舰载无人机应该还是无人直升机，主要用途还是增强海自军舰的侦查能力。

尽管这份《计划》还保留着“防卫”二字，但实际上它的核心主旨已从自卫型防卫转向了进攻型防卫。或许日本人认为，一份武德充沛的防卫计划是送走迷茫的平成年代的最好誓言。至于它是否就能为自卫队点明出路，那就是如人饮水，冷暖自知了。