写在前面

不久前，陆军第71集团军官方公众号《亮剑东南》发布了这样一条新闻：《义务兵提前选改军士 推动人才脱颖而出》。消息一经发布，迅速在网络上引发关注，并被多家军地媒体转载。服役刚一年，经过审查评选，就可以“跳级”成为军士，这样的好事需要什么样的条件呢？如何才能让这个“美味的馅饼”落到自己身上呢？带着这些疑问，我们的记者来到了陆军第71集团军，从他们正在进行的改升军士面试现场去寻找答案。

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正在接受面试的是列兵张超，大学时学应用数学的他，面对着来自不同专业、不同岗位的面试团队，毫不怯场、顺利过关。

第71集团军某旅战士 张超：刚才的面试，我觉得自己发挥得还不错，希望凭借此次宝贵的提前晋升机会，早日走上骨干岗位，用自己所学专业为连队建设贡献自己的一份力。

早在张超刚入伍时，连队就瞄上了他的专业优势，新兵连一结束就把他放到了指挥控制系统操作员的岗位上，倒逼他快速成长。

在今年年初的一次通信保障任务中，张超利用院校所学知识和实际岗位上积累的经验，协同台站长高效处置一系列特情，取得了十分亮眼的成绩，也获得提前选改军士的资格。

第71集团军某旅指导员 王忠强：义务兵提前选改军士，对于我们基层连队来说，可以给张超这样的尖子更大的舞台，同时也能有效解决连队退伍季骨干力量薄弱等问题，更好发挥荣誉激励机制和物质激励机制。

在这个旅，和张超一样符合提前“跳级”条件的列兵有近百人，他们拥有计算机、通信、车辆维修等不同专业的技术特长。最终，通过理论、体能、技能考核以及基层评定、面试等环节，张超等3名列兵脱颖而出，被确认为提前选改对象并进行公示。

第71集团军某旅人力资源科科长 韩猛：义务兵作为军队人才梯队中的“后浪”，拥有无限可能。在政策的支持下，将军政素质兼优的人才推选出去，让他们得到提前晋升，有效激发官兵“立足本职、争先创优”的工作热情。

 “尝鲜”：让政策红利第一时间落到实处

一道拐的新兵，经过层层选拔，就可以在列兵军衔上插上一对翅膀，再配上两把钢枪，“跳级”成为军士。这样的跨越，可不仅仅是缩短了一年服役期这简单时间概念上的变化，更多体现了新时代军队对于人才，尤其是基层骨干人才的迫切渴望，更彰显了军队各级对于深入实施新时代人才强军战略的决心和力度。

其实，这项“跳级”新政来自于去年新修订的《兵役法》，关于它的具体要求是这样的：义务兵服现役期满，根据军队需要和本人自愿，经批准可以选改为军士；服现役期间表现特别优秀的，经批准可以提前选改为军士。

”新鲜出炉的好政策，如何第一时间惠及一线官兵，更好服务于部队发展。作为最早“尝鲜”的部队，陆军第71集团军人力资源处副处长李庆平一直在思考这个问题，在全程参与了这场几乎是“千军万马过独木桥”的“跳级”考核后，他也对这项新政的尺度、深度、热度、强度、态度等等，有了更直观也更深刻的认知。

第71集团军政治工作部人力资源处副处长 李庆平：这次选拔，我们主要是根据《军士职业发展管理暂行规定》中选拔补充相关规定落实的。具体来说，就是具备《军士暂行条例》规定的军士基本条件，义务兵服现役满一年，且取得全日制专科以上学历或者再次入伍等6项条件之一的，就可以提前参加军士选改。

这次选改考核，在本人申请、基层推荐的基础上，走实审查考核、遴选公示、党委审批等步骤，构建完善有序竞争、激励先进的成长机制，争取使能力过硬、表现突出的士兵脱颖而出，从而更好地发挥物质激励和荣誉激励效能。

关键点一：充分尊重符合条件士兵的自愿

关键点二：充分考虑单位和组织的需要

关键点三：充分展现程序的完善性和考核的严肃性

第71集团军政治工作部人力资源处副处长 李庆平：我个人觉得，从这些步骤中我们能发现这么几个关键点。

第一，提前选改首先要个人申请，也就是说这个事情需要个人自愿而不是组织安排，这是对符合条件士兵的一种尊重。

第二，就是要组织推荐。组织推荐的价值，就是把关和审核，要想留在部队长久发展，那就要符合单位和组织的需要，实现个人价值和部队发展的双赢。

第三，就是要考核考察。具备了条件，并不意味着一定可以提前选改，还需要经过层层选拔考核才行。就拿我们单位某个旅来说，今年符合条件、参加报名的就有近百人，通过严格考核，有15人进入了面试环节，最后只有3人通过了选改程序，进入了公示名单。这说明大家整体素质都很高、也很积极，更说明我们的程序是很完善的，就是要确保那些能力最过硬、表现最突出的士兵脱颖而出。

 “双赢”：部队保留人才人才奔向未来

刚刚从李副处长的介绍中，我们可以充分感受到，战友们对于这项新鲜出炉的政策热情非常高。那么，这个新政，除了可以给列兵们带来“绿皮车”换乘“高铁”的加速感之外，对战斗力发展能带来多大的推动力呢？陆军第71集团军某旅人力资源科干事杨常岗告诉记者，新政的实施，最大限度实现了双赢，就是部队“超前部署”保留了人才，人才则“借力起势”奔向了未来。

第71集团军某合成旅人力资源科干事 杨常岗：我觉得首先来说，最直接的就是待遇方面的影响。正常来说义务兵第二年是上等兵，领取的是津贴；而选改为军士后，就可以领工资了。

其次，比起“服役年限”，“担任军士”的时间已经被重视起来，现在很多政策都跟“担任军士时间”挂钩。你比如说，军士逐月的基本条件就是军士满16年，所以义务兵你干1年还是2年，对于逐月这一条，是不影响的；提前选改为军士，更有利于早点达到“逐月”的基本条件。

第三，部队越来越多的岗位开始向军士开放，军士参谋、军士干事、军士助理员，都已经走进了各级机关的岗位；跟同批入伍的战友相比，你提前成为军士，未来在竞争某些岗位时，会拥有更大的优势。

当然，在政策激励方面我觉得更有意义。义务兵第一年选改为军士，不只是缩短了晋升晋衔的时间，更是让优秀人才早日进入军士队伍。同时，这也是一项从无到有的工作，提前选改这个新的留队通道的打开，这对于那些在军营里想长期服役的士兵来说，无疑是雪中送炭，意味着新的机会和新的机遇。

这其实也是一种“鲶鱼效应”，可以打破“按部就班”的影响，通过这种落差激发大家工作的积极性，形成一个良好的比学赶帮超氛围。而最终目的，还是为了军队建设，为了军队人才队伍的发展和提升。

（记者：仇凯、袁智超、宋世杰、吴学峰、汪政、吴家政、徐尤强、王新宇、魏兴云、张梓骞 ）

来源：国防军事早报

监制：谭亚龙

编辑：周振国