据彭博社22日报道，美国政府正在设立一个新办公室，来研究制裁措施带来的意料之外的后果。报道指出，这些制裁措施的批评者认为，早就应该开始此类研究。

彭博社报道截图

彭博社获悉，美国财政部正在招聘一名“首席制裁经济学家”，其工作是为财政部提供从货币政策到汇率，再到“能源、多边和双边援助、官方债务和相关问题”等方方面面的建议。这名经济学家将领导新成立的制裁经济分析小组，还将雇用两名经济学家为其工作人员。

美国财政部副部长阿德耶莫（Wally Adeyemo）在一份声明中称，“这个新的、分析制裁的常设机构将使我们在当前和未来的项目中更有成效。”他表示，这个办公室将帮助发现制裁措施“潜在的附带效果和溢出效应”。

报道称，这份工作的起薪为15万美元，需要应聘者拥有美国政府最高机密安全许可。这是拜登政府努力遏制美国对外经济制裁带来的意外后果的举措之一，原因是美国越来越频繁地实施经济制裁，其复杂性越来越高。美国因俄乌冲突而对俄罗斯实施的制裁加剧了这些令人头疼的问题。

美国白宫 美联社资料图

报道指出，美财政部采取这一举措源于拜登政府去年对经济制裁活动的审查。审查发现，自2001年以来的几十年里，美国对俄罗斯的制裁数量增加了933%，而且随着美国因俄乌冲突对俄罗斯实施制裁，这一数字只会继续增长。

彭博社分析称，随着美国民众难以继续忍受对外军事干预的做法，历届美国政府转而选择制裁这个第一备用手段。其结果是，美国制裁的打击面变得越来越大、目标越来越复杂，制裁规则也变得越来越复杂。美财政部外国资产控制办公室（OFAC）目前正在实施至少37个制裁项目，约1.2万名个人和实体被列为其制裁对象。

美国大西洋理事会高级研究员、OFAC前高级顾问布莱恩·奥图尔（Brian O'Toole）表示，是时候让这个新办公室帮忙做出更好的战略决策了。

彭博社指出，批评人士认为，美国过度使用制裁手段，对此难以进行管理，制裁一旦出台就几乎不可能撤销。即使在某些特殊情况下，美国政府的政策要求私营公司进行某种形式的活动，相关公司也很难获得许可证，只想远离任何有制裁风险的地区。（编辑：HHJ）