▲1月3日，以色列国家安全部长本-格维尔（左一）进入阿克萨清真寺广场

1月3日，以色列极右翼政党犹太力量党领导人、以色列国家安全部长伊塔马·本-格维尔在警方严密保护下进入位于耶路撒冷老城圣殿山（穆斯林称“尊贵禁地”）的阿克萨清真寺广场，引发国际社会高度关注。

巴勒斯坦总统发言人纳比勒·阿布·鲁代奈当天发表声明说，本-格维尔的行为是“对巴勒斯坦人民、阿拉伯国家和国际社会的挑战，继续这些挑衅行为将导致更多紧张和暴力”。同日，联合国秘书长古特雷斯呼吁各方避免采取可能加剧紧张局势的行为。

本-格维尔此举未必是内塔尼亚胡授意

圣殿山位于以色列耶路撒冷老城之中，其敏感性在于它同时是犹太教、伊斯兰教和基督教三个宗教的圣地，是巴以冲突的焦点地区。巴以双方曾多次围绕该区域爆发暴力事件。2000年9月，以色列前总理沙龙强行登上阿克萨清真寺广场，引发第二次巴勒斯坦人起义和持续多年的巴以流血冲突。

此次本-格维尔进入阿克萨清真寺广场的行为是相对克制且试探性的——他并没有提前公开访问时间，仅仅在圣殿山上的阿克萨清真寺外围停留了不足一刻钟，也没有进入伊斯兰教圣地阿克萨清真寺室内。但本-格维尔此行是在了解圣殿山敏感性，且收到来自巴勒斯坦方面的警告后，执意进行的访问行为，其挑衅意味非常明显。

▲图为阿克萨清真寺广场内的岩石圆顶清真寺。

究其原因，是本-格维尔欲借此彰显自己的极右翼主张。本-格维尔是以极端言论著称的以色列极右翼政客，长期主张改变圣殿山的现状，甚至曾提出增加以色列安全部队法律豁免权、吞并约旦河西岸等极端建议。因此，格维尔希望借此次访问兑现自己的竞选承诺，彰显其对巴勒斯坦的强硬态度，以期获取国内强硬派民众的支持，推动以色列政坛进一步右倾。

然而，本-格维尔此举是否能够代表内塔尼亚胡政府的整体态度，仍有待商榷。在圣殿山问题上，以色列总理内塔尼亚胡更倾向于维持现状，而非采取强硬手段激化矛盾。尽管内塔尼亚胡同属以色列的右翼派别，但其右翼程度并不如本-格维尔那般极端，二者在很多问题上存在一定程度的意见分歧。因此，本-格维尔此番进入阿克萨清真寺广场，不一定是在内塔尼亚胡的授意下进行的。

但内塔尼亚胡没有成功地叫停此次行动，反映了以色列政坛当前面临的两个问题：

其一，以色列政局的碎片化状态愈加明显。内塔尼亚胡领导的利库德集团与本-格维尔领导的犹太力量党为凑够组阁的最低要求而进行合作，但其合作基础并不牢固。尽管利库德集团占有的席位最多，但拼凑而成的执政联盟内部席位分布碎片化，内塔尼亚胡对执政联盟的控制力度因此受到限制。如果执政联盟内的极右翼政党一意孤行，内塔尼亚胡恐怕只能做出一定让步。

其二，以色列政坛整体右转的趋势不断加深。在组阁困难的情况下，执政联盟不断吸纳极右翼政党，并对极右翼主张做出妥协。在本届以色列政府中，犹太复国主义者党、犹太力量党和诺姆党均为极右翼党派，多个国家机构领导职位也由极右翼人士担任。在这种情况下，以色列政府的政策将更加趋于强硬，地区矛盾进一步激化。

维持圣殿山现状是对各方最好选择

未来一段时间内，本-格维尔对圣殿山的访问很可能导致地区紧张局势升级，并引来加沙地区的报复性回应。

近年来，巴以问题一直维持着脆弱的和平，很大程度上依赖于圣殿山长期维持着现状。一旦现状被打破，各方力量将不再满足于目前的平衡状态，地区安全的潘多拉魔盒将被打开，这是地区国家和以色列都不希望看到的情景。

目前来看，本-格维尔此举并不代表以色列政府，也没有越过安全红线在圣殿山采取实质性行动，不太会导致大规模的冲突。但由于本-格维尔无视哈马斯此前的警告，加沙方面势必会作出一定的回应，巴勒斯坦民众也将开展示威游行等活动进行抗议。如果在抗议浪潮中出现交火导致的大量人员伤亡事件，依然不排除局势出现失控性升级的可能。

从长远看，维持现状仍是圣殿山和巴以局势的主要发展趋势。对于巴勒斯坦来说，他们对耶路撒冷的影响力在不断减弱，一旦圣殿山现状出现变化，恐怕会落入以色列的控制之中。而对于以色列来说，内塔尼亚胡政府希望通过对巴勒斯坦的强硬态度来提升国内民众支持率，同样无意改变圣殿山的现状。在大部分地区国家看来，巴勒斯坦问题已经不再是地区安全的核心问题，它们的首要安全关切已经出现了转移，并不希望巴以之间出现大规模的安全事件。至于地区外大国，在中东地区阵营对抗、地区国家战略自主性增强的情况下，谁也不希望脆弱的地区局势因圣殿山问题而平生事端。

总体而言，本-格维尔进入阿克萨清真寺广场的行为会造成一定的低烈度冲突，但由于行为相对克制且并不能代表以色列政坛，目前尚处于可控范围内。然而脆弱的巴以局势经不起更多试探，维持圣殿山现状或许是对各方最好的选择。