近日，西藏自治区发改委对外公布了《西藏自治区通用航空发展规划（2021-2035 年）》，规划指出，西藏通用航空发展需求主要体现在应急救援和公共服务、 国防维稳、短途运输、低空旅游、农林牧作业需求等方面。由于区内多高山谷地，供固定翼机飞行的跑道型通用机场选址困难，因此通用飞机机型选择遵循“直升机为主、固定翼机为辅” 和“国产机型优先”的原则，并对直升机、固定翼具体机型进行了推荐。

规划提出，近期目标（到2025 年）是夯实发展基础，大力推进通用机场及配套保障设施建设，西藏应急救援基地拉萨通用机场建成并投入使用，力争新建14个通用机场，按需建设200个左右停机坪（含第三方需求）；中期目标（到2030年）是通用机场体系基本建成，通用航空发展提质增效，力争新建26个通用机场，按需建设200个左右停机坪；远期目标（到2035 年）通用航空实现跨越式发展，机场布局进一步完善，力争新建18个以上通用机场，全区通用机场总数达59个，按需建设停机坪若干，基本实现每个县级行政单元均拥有1个以上通用机场，航空服务覆盖全区95%以上的人口。总体上规划形成东部、中部、西南和阿里四大通用机场布局片区，新增通用机场58个，全区布局通用机场总数达59个，并按需建设一批停机坪，构建以运输机场为核心、通用机场为支撑、停机坪为补充的通用航空基础设施网络体系。

近期目标（到2025 年）——夯实发展基础，大力推进通用机场及配套保障设施建设：西藏应急救援基地拉萨通用机场建成并投入使用，完成林芝米林、昌都邦达、阿里昆莎、日喀则和平4个现有运输机场通用航空功能改造和定日、隆子、普兰3个新建运输机场通用航空功能建设，力争新建14个通用机场，按需建设200个左右停机坪（含第三方需求），重点打造以拉萨通用机场为基地的应急救援网络，明确航空应急救援运行体制和政策制度，建立航空应急救援空中力量建设与发展机制，在应急救援、森林消防、警务飞行、医疗救护等公共服务领域充分发挥积极作用，同时试点开展短途运输、空中游览等业务，确立通用航空服务在西藏地区的发展路径。加强人才队伍建设及空管、航油等配套工程的规划和建设。

中期目标（到2030 年）——通用机场体系基本建成，通用航空发展提质增效。力争新建26个通用机场，按需建设200个左右停机坪，层次分明、结构合理、功能完善、衔接紧密的通用机场网络基本建成。支线机场与通用机场联动发展，通用航空应急救援、短途运输等公共服务网络已具雏形。大力推进通用航空在应急救援、国防维稳、医疗救护、短途运输、空中游览、教育培训等领域的应用， 鼓励培育通用航空新兴业态，加快形成政府或行业应用带动市场化应用的互促机制。

远期目标（到2035 年）——通用航空实现跨越式发展。机场布局进一步完善，力争新建18个以上通用机场，全区通用机场总数达59个，按需建设停机坪若干，基本实现每个县级行政单元均拥有1个以上通用机场，航空服务覆盖全区95%以上的人口。制度健全、体系完善、保障有力的通用航空体系全面建立，通用航空运营高效、民生和公共服务覆盖全面、延伸产业竞争力显著增强，促进西藏实现新一轮的创新转型和率先跨越。