《绿色航空制造业发展纲要（2023-2035年）》提出到2025年，国产民用飞机节能、减排、降噪性能进一步提高，航空绿色制造水平全面提升，绿色航空产业发展取得阶段性成果，安全有效的保障体系基本建成。11月19日，在“通航、无人机发展与低空经济”论坛上，中国民航局原副局长李健表示我国在无人机领域有望实现引领、领跑。到2035年，建成具有完整性、先进性、安全性的绿色航空制造体系，新能源航空器成为发展主流，国产民用大飞机安全性、环保性、经济性、舒适性达到世界一流水平，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备实现商业化、规模化应用。

无人机正在重塑行业技术

航空技术创新是国家创新的重要组成部分，是提升航空装备功能、性能和市场竞争力的关键；航空工业是综合性、战略性、高技术产业；航空科技创新具有综合性强、研发周期长、高风险、高投入、高社会效益等主要特点。

无人机产业发展逐渐成熟化,，工业无人机执行的任务越来越多样化。中国航空运输协会无人机工作委员会副主任程泊霖表示，通用航空和无人机产业是全球新一轮科技和产业革命的热点，正成为地方产业升级、增长转型的重要支撑。当前，无人机行业面临着需求快速爆发、产业调整重组、新一轮技术创新和产业升级正在展开的新形势。

“无人机正在重塑行业技术，随着工业无人机的智能化发展，无人机应用场景也越来越多，在巡检、测绘、应急救援、农业植保等领域的应用不断深入。”中国民航局原副局长李健在推动我国通用航空、低空经济方面亲历亲为、亲身体验，他认为我国无人机产业发展已经出现了一个势不可当的态势，带动着通航走向快车道，他从通用航空、通用航空标准建设、通航安全文化三个方面进行介绍。他强调，我国在无人机领域有望实现引领、领跑。

未来低空产业网络化、数字化趋势明显

航空技术创新必须不断引入新的技术元素，以新能源、新材料、新工艺、人工智能、网电、量子技术、大数据、VR/AR（虚拟现实/增强现实）等为代表的新技术迅猛发展，这些技术的突破和其在航空界的应用，会对我国航空装备的发展产生颠覆性的影响。

中国航空学会名誉副理事长、中国科协航空科技传播首席专家张聚恩在谈到，航空航天的本源驱动力是兴趣、好奇和不甘，100多年来无人机的发展是“三次跨越、三次提升”，为此，我们应着力在新能源新动力、人工智能技术应用和潜入、自主控制技术、任务能力增强、多项使能技术、融入国家空域系统、安全性标准与伦理性规则制定等七方面做好研发，这样就可以在应用方面，做到“无可估量，没有边界”。

全国综合交通标委会副主任委员靳兵重点介绍了邮政快递物流无人机需求应用与未来。他说，我国快递业务量增长迅速，但存在着运载工具不匹配、人力难招成本高、末端配送压力大等瓶颈，国家邮政局通过制定引导政策、建设研发中心、评选科技成果、制定颁布标准、印发研发指南、推动试点示范、争取部门支持等措施，下大力解决这些问题。

未来无人机产业重点是服务

北京舰空航天大学党委原副书记的申建军教授表示，未来的低空经济产业一定是网络化、数字化、智能化、服务化的结合，必将引发生产生活方式深刻变革。未来无人机产业的重点是服务，而服务最终还是需要通过应用场景的创新来不断优化。

专家表示，聚焦建设航空强国的发展需求，要树立强烈的紧迫感和危机意识，强化基础研究，提升原始创新力；要充分发挥高校、研究院、企业各方优势，建设具有核心竞争力的科技力量，会聚海内外创新人才，打造具有国际竞争力的航空科技创新平台；带动新材料、新能源、信息技术、生物、人工智能等探索的先进技术与航空技术交叉融合的发展，开辟航空创新技术的源泉；要加快成果的应用转化速度，确保有价值的科研成果能够快速、顺利地实现工程应用；要及时发现具有颠覆性潜力的新技术，开发原创性的飞行器。

面向城市空运、应急救援、物流运输等应用场景，加快eVTOL、轻小型固定翼电动飞机、新能源无人机等创新产品应用，形成以典型场景为导向的电动航空器供给能力、运营支持能力和产业化发展能力，打造新经济增长极。构建协同高效的绿色技术创新体系、开放融合的绿色航空产业体系、市场导向的绿色示范应用体系、安全有效的服务保障体系。（文/孟彦）