想不到,2G用户还有这么多……

近日

有媒体报道称

“某地儿童2G电话手表不能用了”

网上也流传出

“明年即将取消2G”的说法

那么这种说法属实吗?

2G网络究竟过多久会被“清退”?

又会对多少消费者产生影响呢?

《中国消费者报》记者采访了

几位业内人士——

谁还在使用2G网络

“现在应该没有多少2G用户了吧。”记者采访时,连有的专家都这样认为。的确,看看周边,似乎所有人都在使用智能手机。

全国涉及“退网”的2G用户有多少呢?实际数据与大家的感受大相径庭。

通信业人士“考拉不是骆驼”分析,用工业和信息化部公开的数据进行一个简单的计算,即全国移动电话用户15.92亿人减去移动互联网用户13.19亿人,可以粗略得出2G用户大约有2.73亿人。“这是一个很多人想象不到的庞大数字,相当于每5个手机用户就有1个人直到现在还在使用2G手机。”

具体是哪些人还在用2G网络呢?“考拉不是骆驼”认为:

○一是使用功能机的老年客户。他们不愿意或者没有能力换机、换卡,对于他们来说,简单的电话功能就够了。2G是覆盖最为全面的网络,因此有一部分2G存量个人用户是因为处在4G尚未覆盖的偏远地区,换了4G也没用。

○还有一类是沉默用户,就是早期订购了2G网络业务但却没有使用的客户。他们有的是套餐订购时送的卡,有的是用户长时间不用忘了甚至废弃了的。但由于并未欠费,不符合运营商主动销户的条件,因此还是统计在数据报表中。

2G退网是历史的必然

就像当初模拟网退出历史舞台一样,在业内人士看来,2G网络目前已经到了中后期,有必要退出历史舞台了。

2G设备耗电且利用率不高,5G需要更多的中、低频解决覆盖的问题。”通信业资深观察人士赵宇对记者说,“因此2G频率重耕用于4G、5G是趋势。用户向4G、5G网络迁移后,2G频率将被重耕用于4G、5G。

通信业资深观察人士付亮指出:“随着4G、5G覆盖快速增加,三大运营商都在选择将2G、3G网络关闭,以减少运营成本压力,并将频段等资源用在4G、5G上,以快速提高覆盖质量。”

也就是说,2G清频退网主要有两个原因:一是覆盖很广但用户逐渐减少、使用率不高,运维成本大;二是占用的优质频率应该用于更先进的5G网络的发展。

2G退网是个渐进过程

今年7月,中国移动计划建设部的一份文件在网上热传,因为文中提到“2020年底前停止新增2G物联网用户”,这句话被解读为“中国移动即将进行2G清频退网”。传言加上某些地方的用户不能使用智能手表的报道,让一些人产生了恐慌。

但实际上,如果没有合适的机会,就把存量的2G客户翻出来迁到4G上,对运营商来说,是费力不讨好的事情。要对上亿的2G存量客户进行识别、梳理,针对性地实施搬迁,也是一件极具挑战性的任务。

据记者了解,2G清频退网需要三步:停止发展2G用户——把存量客户转到其他网络上——清理剩余客户,2G清频退网,设备下电入库。  

中国移动停止发展2G物联网用户,可以看成是2G退网的第一步。即便完成了2G存量客户的迁移,2G网络也不是说关就关的。中国移动的通知文件中也并没有提到关闭2G网络,仅仅决定2020年底前停止新增2G用户。

“2G退网是一个自然的过程。”赵宇说,“现网如果有2G用户,运营商的2G网络必然会开着,但用户是需要逐步换卡迁移的。不是干掉2G,而是用户主动选择升级。”

完成2G退网需要多长时间?中国移动内部人士在接受记者采访时透露:估计在两到三年。

2G退网不应瞒着消费者

工信部公布的今年第三季度电信服务申诉数据显示,网络质量方面的投诉增加很明显,这被业内一些人士解读为2G退网影响感知所致。

虽然不能肯定这一点,但这个话题之所以被热炒,很大一部分原因与运营商未大大方方告知消费者有关。“因为停了2G网络后还有3G,或停了3G后还有2G,或停了2G、3G还有4G,但运营商不通知用户,悄悄关闭,这并不合适。”付亮指出,“而且可能由于影响了用户使用,给用户带来了不可挽回的损失,被用户投诉。”

对2G用户或者大部分3G、4G用户来说,关闭2G网络并不会影响感知。“2G用户升级到4G之后,会享受到更好的服务质量,例如4G的高清语音通话,语音质量会大幅提升。”赵宇说。

针对一部分“当年有很便宜的套餐,所以舍不得换”的用户,其实更不用担心。运营商会通过同等或类似资费标准的套餐进行迁移。消费者焦立坤对《中国消费者报》记者说,她有一个2G备用机,月租只有不到10元钱,前阵子去换了卡,费用并没有变。

此外,运营商也会采用补贴购机费用等方式,引导老用户转网。这对那些对换智能机有价格顾虑的老年用户很有帮助。

“逻辑没错,做法也应鼓励。但运营商关网不能遮遮掩掩,必须提前做好工作,这就好比跳高、跳远前的助跑。”付亮认为,“应该有个明确的时间表,比如提前1年以上,禁止仅支持旧网络的新设备入网,并明确通知到终端制造商;提前半年以上,公布退网时间,并尽可能通知到用户,同时向用户提供替代方案(包括终端替代方案和套餐替代方案),以及一定的离网宽限期。”

2G为通信发展作出了卓越的贡献,但在5G时代,它已经成了沉重的负担。要赢得5G主动权,从运营商到用户,都要坦然面对2G的离去。

让2G谢幕,迎接5G登场。

来源/中国消费者报·中国消费网

记者/武晓莉

编辑/孙蕊

监制/何永鹏 田珍祥

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