数据官在上一期《数字政府建设系列五:核心基础设施之平台支撑体系》(点击查看原文)中分享了关于平台支撑体系内容的建议,即:“云网数链图、账端标密安”。这十个大字一出,好多熟悉的老朋友、头条上的新朋友都找到数据官,这几天进行了好几波有观点、有碰撞、有融合的讨论,很有意义,所以摘录下来,跟大家分享。
“云网数链图、账端标密安”简图
一位省级大数据局的老大哥:“云网数链图、账端标密安”这个提法很全面,跟我们的数字政府总体规划主体一致,差异也有,比如为什么没有考虑“边”、“端”这类重要的基础设施,这对于数字政府、智慧城市建设的智能化非常重要。
数据官:确实有道理,这些很关键,数据官团队为政府服务的产品中也有这些,包括物联网平台、智能芯片等,但“云网数链图、账端标密安”是从共性、全局性的角度对平台支撑体系内涵的提炼,“边”、“端”在每一级政府都有不同,省级到不了那么细,市级牵扯的委办局太多,交管局管自己的、城管局、环保局也都不一样,大数据局基本没有全域统筹这部分的案例和能力,所以数据官没有列为平台支撑体系。
一位市级大数据管理办公室的好朋友:我们市这方面从一开始规划就明确了共性支撑体系是“云网数安图”,实际操作过程你也知道,好几个项目做下来,你什么感受,支撑到位了吗?我该怎么保障执行不走偏,这些支撑体系能力绝不重复建设?
数据官:我确实是在咱们的基础上做了些思考,规划非常清楚,实际项目实施的时候,总体感受是支撑力不强,属于被动支撑,没有主动服务,比如数据资源,从全市层面上已经做了统一归集,但项目实际调用的时候发现多数数据不及时也不动态,还有底图资源,已经建设的全市地图实际项目建设过程还不能提供,地图服务商账算不清楚,依然是项目各建各的。
怎么能不跑偏,制定规则就很重要了,之前数据官提到过标准规则是“抓两头带中间”的核心一环,必须要定好规则,对平台支撑体系要进行服务调用的频次、质量考核,服务费的支付要以此为基础,这样才能强化平台支撑体系的自生能力和主动服务的动力。
一位部委技术处室的领导:看到你把数据账户的位置提了上来,这点很认同,怎么保障用户信息、数据安全?
数据官:某种程度上讲,通过建设底层数据账户体系,归集相关数据,形成画像实现服务的精准化、智能化,这本身也是“大数据杀熟”的一个方面,与所需要达到的用户信息、数据安全有些相悖,这要从两个方面看:
一是出发点,出发点是站在政府服务的角度,通过数据驱动实现服务高效、精准,这是好事,因为是建立在政府的角度,所以公信力和信任度,以及配套的安全保障是可以依赖的;
二是技术体系,不能单一地去建设数据账户,而是要和区块链技术、密码技术、安全保障措施一起实现,所以我们在设计和落地的链式数字身份能力就在平衡两者之间的关系,关键数据掌握在用户自己手中,除必要信息以外,不采用中心化的方式,服务的精准化、智能化通过零知识证明做相应的核验,用户的画像仅针对服务进行必要的数据归集和分析。
一位头条的新朋友:看到数据官的系列解读,这次“云网数链图、账端标密安”很精准,我是数字政府的平台公司,怎么合作?
数据官:感谢支持,希望可以多交流研讨,从平台公司的角度,之前数据官的《政府新基建平台该怎么干》系列做了详细的分析,从“云网数链图、账端标密安”本身,数据官团队也有自身的擅长领域和优势,主要是数据资源、区块链资源、数据账户体系、客户端集群,以及标准规范体系。
实际上数据官之前介绍过自研的数据操作系统(DataOS)已经将数据底座的能力,区块链、可视化、物联网等引擎的能力,还有支撑业务的数据账户体系,支撑客户端集群的应用市场能力统一整合起来了,简单来说,数据操作系统(DataOS)可以实现数据资源、技术资源、应用资源的智能化调度,和平台公司做大做强地方数字政府的能力需求基本一致,欢迎随时交流合作。
还有些朋友对国产密码应用和测评提了些问题,这点数据官还不能很好地回答,密码应用也是近期提出的要求,数据官团队的项目中需要国密的工作已经正常开展了,但还没有走完全过程,认知还不够全面,等深度掌握了才能解答。
有一个很有意思的问题还是说说,政务云每年的服务费太贵了,动辄我们一个市七八千万,实际上使用率并不是很高,这种怎么解决?这个问题确实是现状,不好回答,只能说现在行业中对云还是相对开放包容的态度,没有像系统建设一样锱铢必较,所以不合理、不规范,还不知道这位朋友是政府的还是服务商的,但数据官认为这应该是行业逐步规范的一个方面,必须要强化考核测评,正向引导行业规范,避免贪大求全、重复建设,当然这次《指导意见》的导向还是很清晰的,逐步定会解决。
有问题就有碰撞,才会有融合与改进,感谢老朋友、新朋友的意见和建议,数据官相信在《指导意见》的框架下,各级政府的数字政府平台支撑体系越来越清晰,“云网数链图、账端标密安”也许在每一级政府或每一个政府都不同,但最终支撑体系会越来越强,服务能力越来越强,最终实现智能集约的大目标。
相关的材料可以看下面的链接,数据官对平台支撑体系、数字政府新基建平台该怎么干系列文章、解读。
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