规模增至50亿元，提高出资比例，放宽子基金返投要求，探索种子直投，加大初创跟投支持力度……近日，《宁波市天使投资引导基金管理办法》3.0版正式发布。

“没几天，我们已开始与几十家投资机构接触了。”宁波市科技局相关处室负责人说。

10月底，中央金融工作会议强调，“做好科技金融”等五篇大文章，“把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业”。

一个多月后，宁波用对标一流城市的升级版天使投资引导基金作答，以期引导更多社会资本投资科技、投资创业，营造创新创业氛围，助推企业快速成长。

| 宁波东部新城

宁波市天使投资引导基金3.0版一大亮点，是首次推出种子直投基金。

“种子，顾名思义，就是非常早期的企业，我们在时间上限定为注册两年内的企业。”宁波市科技局相关处室负责人说。

种子直投坚持“投早、投小、投新”理念，采取“小金额、多数量”的方式，直接投向科技团队和种子期科技企业，是宁波打通科技成果转化“最初一公里”的创新探索。

用一段形象但不是很准确的话说，“有个好项目，有个PPT，专业眼光看好了，也可以投。但是要投时，必须注册成立公司，还有其他条件”。

这是一次巨大的进步，也需要巨大的勇气。据统计，国内天使投资界总体投资失败率超过80%，早期投资的高风险性，让很多市场化基金望而却步。

| 宁波市天使投资引导基金投资企业生产的高科技产品。

推出种子直投基金，不是“赌博”，而是“拼搏”。宁波市科技局有关负责人表示，种子直投投向风险高、社会资本关注度少的种子期、初创期科技型企业，就是要发挥政府引导基金的作用，弥补市场失灵的作用，缓解早期科技企业融资难、融资贵等问题。

“申请时，企业注册时间未满2年，制订有科学明确的经营计划或商业计划书，拥有一定的技术门槛”；“种子直投对单个企业只投资一次、不超过500万元”……

这样的门槛和力度，对种子期初创企业，无疑是巨大利好。该负责人表示，宁波种子直投对单个企业的投资额度较高，投资覆盖面更广，与早期初创企业的融资需求相匹配，可以增强对市外优秀创业人才和优质创业项目的吸引力。

同时，宁波还将通过招商引才联动，结合市人才办、市科技局的前置性政策，经信、发改、科技等部门的投入性政策，以及税收、奖返等产出性政策，进一步扩大天使投资的政策覆盖面。

在天使投资行业，宁波其实是“先行者”“探路人”。早在2013年，宁波就在全国同类城市中率先设立天使投资引导基金，总规模5亿元，不以盈利为目的，投资目标是成立三年内的初创企业。2019年，该基金实现升级：总规模由5亿元扩大至10亿元；单次最高投资金额提升到300万元，对同一家企业累计投资额则提升至600万元。

10年来，宁波天使投资引导基金签约投资项目超350个，投资金额3.7亿元，直接引导社会资本超20亿元，较好发挥了财政资金的引导作用。

来源 | 科技金融时报（良田 宣科 王羊利亚）

编辑 | 王姝