随着数字中国战略加速推进，城市的公共服务、经济产业、社会民生不断加速数字化转型，安全风险同步升级，亟待构建城市的数字安全保障体系。2023年全国两会即将召开，全国政协委员、360集团创始人周鸿祎聚焦城市数字安全话题，基于360自身实践，提出推广城市数字安全服务中心模式建议。

近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，将数字安全写入数字中国建设顶层规划，强调应强化数字中国关键能力,筑牢可信可控的数字安全屏障。城市作为政府部门和关键信息基础设施的重要载体，其安全关系经济发展、社会稳定和国家安全全局，因此，提高城市的数字安全能力也就成了数字中国关键能力提升的必由之路。

周鸿祎指出，过去几年，360在多个城市建设城市数字安全大脑，为城市管理者和监管部门提供了统一的数字安全态势感知平台，提升城市“看见”攻击的能力。但在此过程中，城市安全建设暴露了许多新的问题：一是安全建设上各自为战；二是很多单位虽然购买了大量安全软硬件，但由于养不起足够的安全运营人员导致“玩不转”、“用不好”；第三是大量的中小企业在安全上有需求，但投资非常有限，他们需要的不是安全软硬件设备，而是安全的结果。

周鸿祎认为，建设城市安全能力应当以人为本，安全的未来一定是服务，只有通过持续的数据服务、分析服务、安全托管服务和专家服务来真正提高安全的能力，才能打造城市级的安全运营体系。

为此，360在城市数字安全大脑的基础上，进一步提供集中化的SaaS服务，实现了“数据情报云化、产品SaaS化、安全服务化、服务托管化、托管专业化”，相当于帮助每一个企事业单位和政府部门在城市云之上建立了各自的“安全运营中心”。目前，这一模式已落地重庆、天津、上海、北京、青岛、郑州和鹤壁等二十多个城市，并取得了良好效果。

实践证明，围绕城市安全建设的数字安全服务中心模式，具有集约化、服务化、专业化的显著优势。因此，在今年的提案中，周鸿祎建议在更大范围推广建设城市数字安全服务中心模式，把城市数字安全服务中心建设作为扩内需、稳增长的重点内容，列入省、市、县及产业园区的发展规划中。并由政府投资，通过税收、金融等优惠政策吸引大型企业组建本地化运营实体，承担城市数字安全服务中心的建设、运营和服务。

此外，周鸿祎还提议组织城市数字安全服务中心优秀案例评选，围绕安全赋能、活动支撑、技术创新、人才培养、产业带动等方面，评估建设成效，发掘最佳实践，发挥优秀案例的示范带动效应，激发城市数字安全建设投入，促进城市数字安全建设的模式优化。