“六通一融”打造全球数字化水平最高的湾区

日前，广东印发实施《“数字湾区”建设三年行动方案》（下称《行动方案》），标志着“数字湾区”建设进入了全面实施阶段。在省政府新闻办举行的专题新闻发布会上，省政务服务数据管理局局长杨鹏飞作主发布，并回答记者提问。

具体来看，《行动方案》明确了七方面重点任务，即“六通一融”。《行动方案》提出，充分发挥数字政府“大平台、大数据、大服务、大治理、大协同”能力，推动粤港澳数据、人才、物流、资金畅通流动“要素通”；数字化新型基础设施“基座通”；市场主体投资兴业“商事通”；数字产业集聚发展“产业通”；社会数字化治理高效协同“治理通”；公共服务融合便利“生活通”；粤东粤西粤北加快“数字融湾”。通过“数字湾区”建设，牵引带动大湾区全面数字化发展，打造全球数字化水平最高的湾区，数字化成为推动粤港澳大湾区经济社会高质量发展的新引擎。

要素通  以数据流动带动要素市场化，实现湾区发展“要素通”

充分发挥数据作为“生产要素的要素”的独特作用，推动大湾区科技、人才、资本、土地等要素市场融合和流动，有效激发传统要素在经济社会发展中的价值。将依托横琴、前海、南沙、河套作为粤港澳全面合作平台的示范效应，探索建设“港澳数据特区”，实施“南数北上、北数南下”计划，加强跨境数据流通服务与分类管理。在建设过程中，将重点围绕高频公共服务对数据的需求，探索推行数据跨境流通“白名单”制度。还将推动粤港澳三地合作建立数据要素集聚发展区，支持广州、深圳数据交易所创建国家级交易所，建设市场制度、交易规则和平台统一的大湾区数据要素交易市场。同时，推动粤港澳协同引才，加快大湾区数字化人才高地建设。

基座通  夯实新型数字基础设施，实现湾区数字化“基座通”

会同港澳地区建设高速泛在融合的网络基础设施，加快一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点建设，推动大湾区算力基础设施共建共享。整合粤港澳三地网络、算力、存储、数据等资源，探索构建大湾区数据综合业务网，优化大湾区算力资源共享发布平台。在这项工作中，坚持“算力”与“存力”建设并举，在计算与存储两个领域同向发力，更大程度发挥“东数西算”韶关节点数据产业集群效能。强化网络和数据安全防护合作，推动建立大湾区网络安全协调联动机制。

商事通  以数字化赋能投资兴业，实现湾区企业“商事通”

发挥“粤商通”平台覆盖活跃市场主体优势，优化市场主体经营全链条服务，为大湾区企业提供营商全链条、掌上办的服务。在粤港、粤澳“跨境通办”机制下，依托“投资广东”平台搭建大湾区招商主平台，助推粤港澳三地精准高效招商和企业需求对接。优化涉企事项审批流程，提升企业建设项目审批效率。探索市场主体诉求响应平台与港澳特区政府服务平台联动，强化企业诉求响应，依托“粤省心”12345便民服务热线平台为企业提供全天候精准的诉求解决渠道和服务。针对企业比较关注的物流、人流跨境通关效率问题，相应主管部门将强化数字技术应用，加快推动粤港澳三地通关数据共享、系统联通融合，进一步缩短货物流通链路、推动人员“一码通关”。

产业通  加快建设数字产业集聚发展新高地，带动湾区数字“产业通”

加快湾区数能产业集聚发展，推动粤港澳三地数字技术联合创新和产业化，提升大湾区城市群数据产业发展能级。开展数字政府产业赋能行动，搭建数字政府产业服务平台，打造信创、数字政府、数据、网络安全产业集聚区。鼓励三地企业和科研力量开展通用人工智能研究和建设，加快产业数字化转型，激发数字技术创新动能等。

治理通  加强三地数字化协同共治，推动湾区社会“治理通”

提升政府治理数字化水平，完善“一网统管”体系建设，提升“粤治慧”省域治理总平台能力，推动更多专题应用上线“粤治慧”，不断提升政府治理科学化、精准化水平。我们将依托“粤经济”平台推动大湾区各类经济数据汇聚和共享应用，提升大湾区数字化社会治理效能。在这个领域重点抓好湾区智慧城市群共建，强化大湾区智慧城市建设合作和平台联通，加强智慧城市数据共享利用，加快智慧医院、智慧社区建设。加强三地数字技术联合创新，探索构建统一的“数字空间”底层技术体系。同时，广东还将加强与港澳协同，在十五运会和残特奥会场馆数字化建设方面深入开展合作。

生活通  推动政府服务衔接融合，实现湾区居民“生活通”

推动粤港澳政务服务一体化，着力打通三地政务服务链条和数据流动堵点，优化统一身份认证、电子签名互认互通，实现更多居民和企业高频服务“跨境通办”。聚合国内互联网龙头企业资源和技术力量建设“湾事通”综合服务平台，围绕粤港澳三地居民出行、通关、通讯、支付、求职、养老、医疗、教育、旅行等场景，提供畅行大湾区的一站式便捷体验。“湾事通”近期将同步在支付宝、微信的内地和国际端同步上线，请各位媒体朋友持续关注。

数字融湾  加快粤东粤西粤北“数字融湾”，深化对内联系增加经济纵深

加快数字政府基础能力均衡化，以提升数字基础实力，带动粤东粤西粤北地区全面融入大湾区产业链、供应链、生活圈。深化粤港澳大湾区与长三角、京津冀、成渝等经济圈协同，增加经济纵深。以泛珠区域数据要素市场体系建设为抓手，加快探索区域要素市场一体化，为服务实体经济、建设现代化产业体系贡献大湾区的数字化力量。

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为“数字湾区”建设

提供强有力科技支撑

在支撑“数字湾区”建设的过程中，广东在科技创新方面有哪些具体举措，取得了什么样的成果？在新闻发布会上，广东省科技厅二级巡视员夏奇峰表示，“数字湾区”建设是数字广东战略的先手棋和粤港澳大湾区数字化发展的主战场。省科技厅聚焦数字基础平台、数字技术科技攻关、数字生态等方面积极作为，开展了大量卓有成效的工作。

一是推进数字技术创新平台建设，为数据要素流通和科技创新提供支撑。对接国家“东数西算”战略，推动国家算力总调度中心加快落地建设，强化大型异构算力资源互联互通、协同调度与高效计算；推动鹏城实验室、人工智能与数字经济广东省实验室建设，实验室体系不断优化完善。持续推进广州、深圳2家国家超级计算中心建设，加大对散裂中子源二期、鹏城云脑Ⅱ、横琴人工智能超算中心等数字基础设施投入力度。统筹推进广州、深圳国家新一代人工智能创新发展试验区建设，搭建人工智能基础平台，打造人工智能产业集聚区。

二是开展关键核心技术攻关，支撑数字产业集聚发展。实施省重点领域研发计划、对接国家重大科技任务布局，支撑新一代电子信息、软件与信息服务、智能机器人等数字产业集群高质量发展。在省重点领域研发计划，围绕新一代信息技术、高端装备制造，新材料等与数字经济相关领域，持续实施重大、重点专项，着力攻克“卡脖子”技术，体系化开展核心技术攻关，支撑相关产业高质量发展。部省联动实施国家重点研发计划“宽带通信与新型网络”“新型显示与战略性电子材料”重点专项，主动融入国家战略布局，参与组织实施国家重大科技任务，推动更多的国家顶尖创新资源、创新成果等，在广东落地转化。

三是营造良好创新环境，激发数字创新活力。牵头制定《广东省人民政府关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见》，提出探索数据跨境双向流通机制，为数据合规有效流通提供存储、共享、交易等服务。培育数字经济领域高新技术企业3.4万家。深入实施省重大人才工程，引进培养数字经济领域的国际一流水平人才团队。举办创新创业大赛支持初创企业发展，积极对接国家级基金落户广东，推动科技创业投资等快速发展。

接下来，省科技厅将围绕推进数字创新平台开发利用、加强数字技术创新、构建数字经济快速发展良好氛围等方面持续发力。一是持续推动数字经济创新平台建设，推动底层开源平台、算法平台建设，构建良好数字产业生态。二是持续实施广东省重点领域研发计划，积极推动数字领域新兴技术创新发展。三是积极营造良好创新环境，为“数字湾区”建设提供强有力科技支撑。

本报综合报道 素材来源：广东省人民政府门户网站